哪些罪是行政犯-段英鹏律师|法行宝
2026-06-25 行政纠纷

行政犯,通常指的是那些违反行政法规但尚未构成刑事犯罪的行为,不过,在更严格的法律语境下,行政犯有时也被理解为“行政刑罚”所对应的犯罪类型,即那些既违反行政法规又因情节严重等而被刑法规定为犯罪的行为。但基于日常理解和法律实践的普遍性,以下主要从广义上解释哪些行为类型常被视为行政犯(此处主要指因违反行政法规且情节严重等构成犯罪的情形):

  1. 破坏市场经济秩序类犯罪:

    • 这类犯罪往往涉及对市场经济秩序的破坏,如生产、销售伪劣产品罪,走私罪,妨害对公司、企业的管理秩序罪,破坏金融管理秩序罪,金融诈骗罪,危害税收征管罪,侵犯知识产权罪,扰乱市场秩序罪等。这些犯罪行为在初期可能仅违反行政法规,但因情节严重,如数额巨大、造成严重后果等,而被刑法规定为犯罪。
  2. 妨害社会管理秩序类犯罪:

    • 这类犯罪涉及对社会管理秩序的妨害,如扰乱公共秩序罪,妨害司法罪,妨害国(边)境管理罪,妨害文物管理罪,危害公共卫生罪,破坏环境资源保护罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪等。这些行为在违反行政法规的基础上,因情节恶劣或后果严重,被刑法纳入犯罪范畴。
  3. 特定行业的监管犯罪:

    • 在某些特定行业,如金融、医疗、教育等,存在严格的行政监管。违反这些监管规定且情节严重的行为,也可能构成犯罪。例如,非法经营罪(在未取得相关许可的情况下经营特定业务),非法行医罪(未取得医生执业资格而从事医疗活动)等。
  4. 其他因违反行政法规且情节严重构成的犯罪:

    • 除了上述两类外,还有一些犯罪行为也是基于违反行政法规且情节严重而构成的。如逃避缴纳税款罪(原偷税罪,现改为逃避缴纳税款罪,但实践中仍常将其与行政法规中的偷税行为相联系,当情节严重时构成犯罪),非法占用农用地罪等。

在理解行政犯时,需要注意以下几点:

  • 行政犯与行政违法行为的区别:行政犯是行政违法行为中情节严重、构成犯罪的部分。并非所有行政违法行为都会升级为行政犯,只有那些情节严重、社会危害性大的行为才会被刑法规定为犯罪。
  • 行政犯的认定标准:行政犯的认定通常需要考虑行为的情节、后果、社会危害性等因素。这些因素的具体标准往往由刑法和相关司法解释规定。
  • 行政犯与刑事犯罪的交叉:在实际操作中,行政犯与刑事犯罪之间可能存在交叉。例如,某些行为可能同时违反行政法规和刑法,此时需要根据具体情况判断是构成行政犯还是其他类型的刑事犯罪。

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