乱扔垃圾在大多数城市和地区都是违法的，具体违法情形及地区范围如下：

1. 一般城市和地区：

   • 法律依据：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条，随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物等行为，均被明确禁止。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位，除责令纠正违法行为、采取补救措施外，还可并处警告、罚款。
   • 地区范围：这一规定适用于全国范围内的城市和地区，是普遍适用的行政法规。
   • 具体处罚：各地方根据上位法制定了具体的实施细则和管理办法。例如，《北京市市容环境卫生条例》规定，在公共场所乱扔废弃物可处20元以上50元以下罚款；《上海市市容环境卫生管理条例》也明确禁止在道路及其他公共场所随地吐痰、乱扔废弃物，违反者将面临警告或50元以上200元以下的罚款。

2. 特定场所：

   • 航空领域：在航空器活动区和维修区内，不遵守规定、乱扔垃圾的行为，将受到民用航空机场公安机关的处罚，依据是《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》。
   • 铁路领域：在铁路沿线或列车内乱扔垃圾的行为，将由公安机关责令改正并处以罚款，依据是《铁路安全管理条例》。
   • 自然保护区域：如风景名胜区，根据《风景名胜区条例》第四十四条，乱扔垃圾的行为将被责令恢复原状或者采取其他补救措施，并处50元的罚款。

3. 特殊情况说明：

   • 虽然在野外等没有明确环境卫生管理规范的区域，目前可能没有严格的法律条文直接禁止乱扔垃圾，但这并不意味着这种行为是合法的或被鼓励的。从环境保护和公共卫生的角度出发，乱扔垃圾仍然是不道德且可能对环境造成损害的行为。

法律建议：

• 遵守法律法规：无论身处何地，都应严格遵守关于环境卫生的法律法规，不随意丢弃垃圾，共同维护城市环境和公共卫生。
• 提高环保意识：增强环保意识，认识到乱扔垃圾对环境的危害，从自身做起，养成文明习惯。
• 积极举报违法行为：如果发现他人乱扔垃圾等违法行为，可以积极向相关部门举报，共同维护良好的生活环境和生态环境。

可能后果：

• 行政处罚：乱扔垃圾者可能面临警告、罚款等行政处罚，具体数额根据地区规定和违法行为情节轻重调整。
• 民事赔偿：如果乱扔垃圾给他人造成损害，如污染土地、水源等，行为人还需承担民事赔偿责任。
• 刑事责任：在某些严重情况下，如高空抛物导致他人损害或乱扔垃圾导致严重环境污染等，行为人还可能面临刑事责任。

总之，乱扔垃圾在大多数城市和地区都是违法的，且可能面临严重的法律后果。因此，建议广大市民和单位严格遵守相关法律法规，共同维护良好的生活环境和生态环境。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。