经办人是否构成犯罪需分情况讨论，关键在于其主观故意与行为性质。具体分析如下：

1. 若经办人明知对方不符合条件仍违规办理，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪
   根据《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可处三年以下有期徒刑或拘役。若经办人故意违反低保审核程序（如伪造材料、隐瞒事实），或严重不负责任未履行核查义务，导致不符合条件者领取低保并造成国家财产损失（如长期冒领、金额巨大），可能触犯该条款。

2. 若经办人因过失未尽审核职责，可能面临行政处分而非刑事犯罪
   若经办人因疏忽大意（如未仔细核查材料、未实地走访）导致不符合条件者领取低保，但无主观故意，通常不构成犯罪，但可能因违反《社会救助暂行办法》第六十八条被给予警告、记过等行政处分，并需追回违规发放的低保金。

3. 若经办人与申请人串通骗保，可能构成共同犯罪
   若经办人与申请人合谋，通过伪造证明、虚构事实等手段骗取低保，可能同时触犯《刑法》第二百六十六条诈骗罪（以非法占有为目的骗取公私财物）和第三百九十七条滥用职权罪，需数罪并罚。此时经办人作为国家工作人员，可能面临更严厉的刑事处罚。

实务建议：

• 对经办人而言，务必严格遵循低保审核流程，留存书面核查记录（如入户调查照片、收入证明核实记录），避免因程序瑕疵被追责。
  
• 对举报人或受害方而言，若发现违规行为，可向当地民政部门或纪检监察机关举报，并保留相关证据（如冒领记录、经办人违规操作的证人证言）。
  

如有具体案件细节（如涉案金额、经办人行为方式等），可进一步向我咨询，我会结合证据链分析法律风险。