您好，关于“过度医疗哪个部门可以认定”的问题，这确实是一个涉及医疗监管和法律责任的重要议题。
首先，我们需要明确的是，过度医疗行为通常涉及违反诊疗规范、不合理使用医疗资源，甚至可能损害患者权益和套取国家医保基金。因此，对于过度医疗的认定和查处，通常涉及多个部门的协作。
医疗保障部门：
- 根据《医疗保障基金使用监督管理条例》的相关规定，医疗保障行政部门对过度诊疗行为有明确的查处职责。如果过度医疗行为涉及套取国家医保基金，医疗保障部门应当积极履行职责，进行调查处理。
- 例如，在您提到的案例中，如果安医大一附院南区肛肠科副主任医师余胜确实存在无手术指征进行痔疮手术等过度诊疗行为，医保局应当介入调查，并根据调查结果采取相应的行政措施。
卫生健康部门：
- 卫生健康部门是医疗机构和医务人员的主要监管部门，负责制定和执行临床诊疗指南、临床技术操作规范等。
- 当医疗机构或医务人员存在过度医疗行为时，卫生健康部门可以组织医疗专家进行评价，并根据评价结果采取相应的行政处罚措施。
- 在珠海某门诊部的案例中，卫生健康行政部门就是根据医疗专家的评价，认定该门诊部存在过度医疗行为，并依法进行了处罚。
其他相关部门：
- 在某些情况下，如果过度医疗行为涉及其他违法犯罪活动（如诈骗、非法行医等），还可能需要公安、市场监管等部门的介入和查处。
总结与建议：
- 如果您怀疑自己或他人遭遇了过度医疗行为，首先可以向当地的医疗保障部门或卫生健康部门进行投诉举报。
- 在投诉举报时，请尽量提供详细的证据材料，如医疗记录、费用清单、医生诊断意见等，以便相关部门能够更准确地认定和处理。
- 同时，您也可以咨询专业的医疗纠纷律师或法律援助机构，以获取更专业的法律建议和帮助。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。