关于“交警到小区贴罚单是否合法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据小区的具体情况、道路性质以及交警的执法程序来综合判断。以下是我为您提供的详细解答：
一、小区类型与道路性质的影响
开放式小区：
- 在开放式小区中，道路通常属于公共道路范畴，允许社会机动车通行。因此，交警有权依法对这类小区内的交通违法行为进行查处，包括违法停车等。如果机动车违反规定乱停车，交警可以指出违法行为，并予以口头警告或处罚，包括贴罚单。
封闭式小区：
- 封闭式小区的道路则主要属于小区内部道路，由小区物业管理方负责维护和管理。在这种情况下，交警一般没有直接的执法权对小区内部的违停行为进行贴罚单。但是，如果小区内发生了酒驾、肇事逃逸等严重违法行为，交警在接到报警或发现后，可以依法进入小区进行执法。
小区门口的道路：
- 对于小区门口的道路，需要具体分析其性质。如果它属于小区内部道路的一部分，且不允许社会车辆自由通行，那么交警的执法权可能受到限制。然而，如果这条道路与公共道路相连，或者存在交通违法行为，交警则可以依法进行执法。
二、交警执法的程序要求
无论在哪种情况下，交警在贴罚单时都必须遵循法定的执法程序。这包括：
- 现场核查：交警需要现场核查车辆的违法情况，确保车辆确实存在违法行为。
- 记录信息：交警需要准确记录车辆的相关信息，如车牌号、违法时间、地点等。
- 填写告知单：交警需要规范填写违法停车告知单，明确载明当事人的违法事实、处罚依据、处罚内容，并由执法人员签名或盖章。
如果交警在执法过程中没有遵循这些程序要求，那么其贴罚单的行为可能构成不合法。
三、特殊情况下的执法权
在某些特殊情况下，即使小区道路不属于典型的公共道路，交警也可能拥有执法权。例如：
- 小区道路视为“公共道路”：如果小区的道路属于业主共有且允许社会车辆自由通行，从法律意义上可视为“公共道路”。在这种情况下，交警有权对交通违法行为进行管理和贴罚单。
- 交通事故或严重拥堵：当小区发生交通事故或严重交通拥堵等特殊状况时，交警受小区物业或相关管理部门请求进入小区处理相关事宜时，也可能会针对存在的交通违法行为依法贴罚单。
四、法律救济途径
如果您认为交警在小区内贴罚单的行为存在违法或不合理情形，您有权利通过合法途径进行申诉。例如，您可以向交警部门提出行政复议或者向法院提起行政诉讼等。
总结与建议
综上所述，交警到小区贴罚单的合法性取决于小区的具体情况、道路性质以及交警的执法程序。对于小区内的违停行为，建议先向物业反映并尝试通过物业解决。如果物业不能解决或者违停行为涉及严重违法行为，应及时报警处理以便交警依法进行查处。同时，作为车主也应自觉遵守交通规则合理停车共同维护小区内的交通秩序和安全。