结论：驾驶机动车被依法扣押或拘留期间，一般不能申请补领机动车驾驶证；特殊情况下需结合具体原因和程序处理。以下是详细分析：

1. 驾驶证被扣押期间能否补领？

• 法律依据：根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号）第六十三条，驾驶证被依法扣押、扣留或暂扣期间，不得申请补发。
  
• 原因：扣押驾驶证通常是因交通违法（如超速、酒驾）或事故处理需要，此时驾驶证处于“非正常持有状态”。补领新证可能导致原证与新证同时存在，增加管理风险（如被他人冒用）。
  
• 例外：若驾驶证因丢失、损毁等非违法原因被注销，且未被扣押，可正常申请补领。

2. 驾驶证被拘留期间能否补领？

• 区分“拘留”性质：
  
  • 行政拘留（如交通违法被拘留）：拘留期间驾驶证可能被暂扣或收缴，同样禁止补领。
    
  • 刑事拘留（如涉嫌危险驾驶罪）：若驾驶证未被公安机关依法扣押，理论上可申请补领，但实践中因人被限制自由，通常需委托他人代办，且需提供委托书、身份证明等材料。
    
• 关键点：无论拘留类型，若驾驶证已被公安机关依法控制（扣押、收缴），则无法补领；若驾驶证仍在本人手中（如未被收缴），可尝试委托他人办理，但需符合程序要求。

3. 特殊情况处理建议

• 驾驶证与车辆同时被扣：若车辆和驾驶证均被扣押，需先配合调查处理违法行为（如缴纳罚款、接受处罚），待扣押解除后申请补领。
  
• 急需使用驾驶证：可向公安机关申请临时驾驶许可（如因就医、紧急商务等特殊原因），但需提供证明材料并经审批。
  
• 委托他人代办：若因拘留无法亲自办理，可委托亲属或朋友代办，需提供：
  
  • 代办人身份证明；
    
  • 本人身份证明（如身份证复印件）；
    
  • 委托书（需本人签字或按手印）；
    
  • 驾驶证被扣押的证明（如扣押决定书）。

4. 风险提示

• 冒用风险：若在驾驶证被扣押期间补领新证，原证可能被他人冒用，导致违法行为记分或事故责任转嫁，需承担法律后果。
  
• 程序违法：隐瞒驾驶证被扣押事实申请补领，可能被公安机关撤销补领申请，并处警告或罚款。

总结：驾驶证被依法扣押或拘留期间，补领需严格遵循程序。建议优先配合公安机关处理违法行为，待扣押解除后再申请补领；若因特殊原因需紧急使用，可咨询当地车管所或通过我进一步分析具体情形。