公然诽谤在一般情况下属于自诉案件，但当诽谤行为严重危害社会秩序和国家利益时，则按公诉程序处理。以下是对这一结论的详细解释：

一、公然诽谤作为自诉案件的情况

根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条的规定，诽谤罪，指的是故意捏造并散布虚构的事实，这些事实足以贬损他人人格、破坏他人名誉，并且情节达到严重的程度。在大多数情况下，诽谤行为主要侵害的是公民个人的名誉权，涉及个人隐私和情感等方面。因此，对于情节严重的诽谤行为，被害人有权直接向人民法院提起刑事自诉，决定是否追究加害人的刑事责任。例如，若某人在网上恶意编造并传播他人的虚假负面信息，导致受害者名誉受损、精神痛苦，受害者可以自行收集证据后向法院提起刑事自诉，要求追究诽谤者的刑事责任。

二、公然诽谤转化为公诉案件的情况

然而，并非所有诽谤案件都属于自诉范畴。当诽谤行为超越了个人纠纷的范畴，对社会稳定或国家形象构成了严重威胁时，如引发大规模的社会动荡、造成国际上的恶劣影响等，该案件的性质就发生了根本性的变化。在这种情况下，根据《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，公安机关将介入调查，检察机关则代表国家提起公诉。这样的转变是基于维护社会整体秩序和国家安全的考虑，通过法律的强制力来打击那些具有严重社会危害性的诽谤行为。

三、判断标准与实践应用

在实际操作中，判断一个诽谤案件是自诉还是公诉的关键在于准确评估该行为是否达到了“严重危害社会秩序和国家利益”的标准。这要求司法机关在审理过程中综合考虑诽谤内容的性质、传播范围、社会反响以及造成的实际后果等多个因素。例如，如果诽谤行为引发了群体性事件、造成了恶劣国际影响，或者因诽谤引起被害人死亡、引起当地群众公愤、诽谤外国人影响国际关系等情形，那么就不再遵循“告诉才处理”的原则，而是转为公诉案件。

四、法律建议

面对公然诽谤行为，受害者应充分了解其法律性质和处理途径，并根据实际情况选择合适的维权方式。如果仅为个人名誉受损，且未严重危害社会秩序和国家利益，受害者可以通过自诉途径维护权益；如果涉及更广泛的公共利益或国家安全，则应及时向公安机关报案，并配合相关部门的调查处理。

总之，公然诽谤的自诉与公诉属性并非一成不变，而是根据具体情况灵活调整的。这一制度设计既体现了法律对个人权益的尊重和保护，又兼顾了维护社会稳定和国家安全的需要。如果你或你身边的人遭遇了公然诽谤，或者你对诽谤行为存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律意见和帮助。