私设电网既可能构成行政处罚，也可能构成犯罪，具体取决于行为的性质、后果及相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：

一、行政处罚层面

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，未经批准安装、使用电网，或安装、使用的电网不符合安全规定，属于违法行为。对于此类行为，公安机关可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

2. 《中华人民共和国电力法》也规定，用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序，私拉电网可能违反此规定。电力管理部门有权责令改正并给予警告；情节严重或拒绝改正的，可中止供电并处以五万元以下的罚款。

二、刑事犯罪层面

若私设电网导致严重后果，如致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，则可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪。具体可能构成的罪名及刑事责任如下：

1. 以危险方法危害公共安全罪：

   • 在公共场所或人员往来频繁的区域私设电网，直接威胁不特定多数人的生命健康安全。
   • 尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
   • 致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。
   • 过失犯此罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役。

2. 过失致人死亡罪或过失致人重伤罪：

   • 非故意针对不特定多数人实施危害行为，但因疏忽大意或轻信能够避免而导致他人重伤或死亡。
   • 过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。
   • 过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或拘役。

3. 非法狩猎罪（如适用）：

   • 私设电网用于非法狩猎，特别是在禁猎区、禁猎期或使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源。
   • 情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。
   • 若同时构成其他更严重的罪名（如危害公共安全罪），将依照处罚较重的规定定罪处罚。

4. 失火罪（如适用）：

   • 如果私设电网的行为不慎引发火灾，还可能构成失火罪。
   • 根据火灾的严重程度和后果，将依法追究相应的刑事责任。

三、结论与建议

私设电网是一种极其危险且违法的行为，不仅可能危及自身和他人的生命安全，还可能导致严重的法律后果。因此，我建议公众严格遵守相关法律法规，切勿私自拉设电网或进行其他危险行为。若需使用电力设施或进行相关活动，应事先咨询专业机构并办理合法手续，确保符合安全规定和法律要求。

若您或他人涉及私设电网的行为，并因此面临法律问题，请直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。