公务员一般不可以出资和朋友合伙开小卖部。以下从多个角度为你详细分析：

公务员法相关规定角度

根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条的规定，公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：……（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这里所指的“营利性活动”，就包括了出资与他人合伙开办小卖部这类以获取经济利益为目的的经营行为。公务员作为国家公职人员，其职责是全心全意为人民服务，若参与营利性活动，可能会分散精力，影响公正履行职责，甚至可能滋生腐败等不良现象。

纪律处分角度

如果公务员违反规定出资和朋友合伙开小卖部，一旦被发现，将面临纪律处分。根据《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。这种处分不仅会影响公务员的职业发展，还可能对其个人声誉造成负面影响。

实际操作与潜在风险角度

即便公务员试图以隐蔽的方式出资开小卖部，比如让他人代持股份等，这种行为也是存在很大风险的。一方面，这种隐蔽操作可能违反法律法规中关于诚实信用、信息披露等方面的要求；另一方面，一旦被查实，不仅会受到纪律处分，还可能面临因违法违规行为带来的其他法律责任，如因小卖部经营过程中出现的问题（如债务纠纷、违法经营等）而被牵连。

建议：

1. 遵守法律法规：公务员应当严格遵守《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规的规定，不参与任何营利性活动，避免给自己带来不必要的麻烦和法律风险。
2. 咨询与确认：如果对某些行为是否属于营利性活动存在疑问，可以及时向所在单位的人事部门或纪检监察部门咨询确认，确保自己的行为合法合规。

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