建设工程规划许可证的内容主要来源于法律法规的规定以及具体建设项目的实际情况，其法律依据主要是《中华人民共和国城乡规划法》及相关的地方性法规。以下从几个方面详细阐述：

1. 法律法规的直接规定：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，任何在城市、镇规划区内进行的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设，其建设单位或个人必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。这一条款直接规定了建设工程规划许可证的申请主体和办理机关，是建设工程规划许可证内容的重要来源之一。
   • 该法条还明确了申请办理建设工程规划许可证时应提交的材料，包括使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等。这些材料构成了建设工程规划许可证内容的基础，确保了许可证的合法性和有效性。

2. 具体建设项目的实际情况：

   • 建设工程规划许可证的内容不仅来源于法律法规的直接规定，还紧密结合了具体建设项目的实际情况。例如，对于需要编制修建性详细规划的建设项目，建设单位还需提交修建性详细规划作为申请材料的一部分。这一规划详细描述了建设项目的布局、设计、交通组织等方面的内容，是建设工程规划许可证内容的重要补充。
   • 此外，建设工程规划许可证的核发还受到控制性详细规划和规划条件的制约。城市、县人民政府城乡规划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府在审查申请材料时，会确保建设项目符合这些规划和条件的要求，从而保证了建设工程规划许可证内容的科学性和合理性。

3. 地方性法规的细化规定：

   • 除了《中华人民共和国城乡规划法》这一全国性的法律法规外，各地还根据自身的实际情况制定了相应的地方性法规，对建设工程规划许可证的办理程序、要求等方面进行了细化规定。例如，《北京市城乡规划条例》、《上海市城乡规划条例》等地方性法规就明确规定了当地建设工程规划许可证的办理流程和所需材料。
   • 这些地方性法规的制定和实施，进一步丰富了建设工程规划许可证的内容来源，使其更加符合当地的实际需求和规划要求。

法律建议：

• 在申请建设工程规划许可证前，建设单位或个人应充分了解并遵循相关法律法规和地方性规定，确保申请材料的齐全性和合法性。
• 同时，建议咨询当地的城乡规划主管部门或相关政府机构，了解并遵循当地的具体规定和要求，以确保建设项目的合法性和顺利进行。

可能后果：

• 若未取得建设工程规划许可证或未按照许可证的规定进行建设，将面临严格的法律责任。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设，并根据具体情况采取限期改正、罚款、限期拆除或没收实物及违法收入等措施。因此，建设单位或个人应高度重视建设工程规划许可证的申请和遵守工作，以避免不必要的法律风险和经济损失。

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