买卖车牌照是否构成非法经营罪，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 一般情况下的买卖车牌照行为：

   • 车牌照作为车辆合法上路行驶的凭证，其获取和使用都受到严格的法律监管。在正常情况下，车牌照的买卖是不被允许的，因为这可能涉及到伪造、变造或者买卖国家机关公文、证件、印章等违法行为。然而，单纯的买卖车牌照行为，并不直接等同于非法经营罪。非法经营罪通常指的是违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
   • 如果买卖车牌照的行为没有涉及到其他非法经营活动，如伪造、变造车牌照，或者没有形成规模化的、以营利为目的的非法交易，那么一般不构成非法经营罪。但这样的行为仍然可能是违法的，可能会受到行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销驾驶证等。

2. 涉及伪造、变造车牌照的买卖行为：

   • 如果买卖的车牌照是伪造或变造的，那么这种行为就构成了犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。在这种情况下，买卖车牌照的行为就不仅仅是非法经营的问题，而是直接构成了伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。

3. 以营利为目的，规模化买卖车牌照的行为：

   • 如果有人以营利为目的，规模化地买卖车牌照，即使这些车牌照是真实的，也可能构成非法经营罪。因为这种行为扰乱了车牌照的正常管理秩序，破坏了市场的公平竞争环境。在这种情况下，需要具体分析行为的情节严重程度，如买卖车牌照的数量、金额、持续时间等，以确定是否构成非法经营罪以及罪行的轻重。

法律建议：

• 如果你或他人涉及买卖车牌照的行为，我建议你立即停止这种行为，并咨询专业律师以了解具体的法律后果和应对策略。
• 如果你发现有人非法买卖车牌照，你可以向相关部门举报，以维护市场的公平竞争环境和法律的尊严。

可能法律后果：

• 对于一般的买卖车牌照行为，可能会受到行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
• 对于涉及伪造、变造车牌照的买卖行为，可能会构成犯罪，面临刑事处罚。
• 对于以营利为目的，规模化买卖车牌照的行为，如果构成非法经营罪，也将面临刑事处罚。

总之，买卖车牌照是否构成非法经营罪取决于具体行为的性质和情节。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。