地铁被列为重点目标的法律依据主要来源于《中华人民共和国反恐怖主义法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据的明确性：

   • 根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第三十一条，公安机关应当会同有关部门，将遭受恐怖袭击的可能性较大以及遭受恐怖袭击可能造成重大的人身伤亡、财产损失或者社会影响的单位、场所、活动、设施等确定为防范恐怖袭击的重点目标，并报本级反恐怖主义工作领导机构备案。地铁作为城市交通的重要组成部分，因其人流量大、社会影响广泛，通常会被列为重点目标。

2. 重点目标的确定与备案：

   • 重点目标的确定并非随意，而是需要公安机关会同有关部门进行综合评估，考虑多种因素，如人流量、社会影响、潜在风险等。一旦确定为重点目标，还需报本级反恐怖主义工作领导机构备案，以确保相关措施的有效实施和监管。

3. 重点目标的管理与保护：

   • 对于被列为重点目标的地铁等场所，相关单位需要采取一系列安全防范措施，如加强安保力量、完善监控系统、制定应急预案等，以确保其安全。同时，公安机关也会加强对这些重点目标的巡逻和监管，及时发现并处置潜在的安全威胁。

4. 法律后果与责任：

   • 如果地铁等重点目标遭受恐怖袭击，相关单位和人员可能需要承担相应的法律责任。这取决于他们在安全防范方面的措施是否到位、是否及时报告和处理了潜在的安全威胁等因素。因此，对于被列为重点目标的地铁等场所，相关单位和人员需要高度重视安全防范工作，确保万无一失。

总结与建议： 地铁被列为重点目标是基于其潜在的安全风险和社会影响，这一决定有明确的法律依据。对于地铁运营单位和相关管理部门来说，他们需要严格遵守相关法律法规，加强安全防范措施，确保地铁的安全运营。同时，作为乘客，我们也有责任遵守地铁的安全规定，共同维护地铁的安全环境。如果您在地铁安全方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。