在集镇人行道上擅自搭棚属于违法行为，具体处罚需根据搭棚的性质、用途及地方性法规综合判断。以下是详细分析：

1. 违法性认定
   根据《城乡规划法》第64条及《公路安全保护条例》第16条，人行道属于公共道路范畴，其规划、建设及使用需严格遵循行政许可制度。未经规划、城管等部门批准擅自搭建棚屋，无论是否用于经营，均构成“未取得建设工程规划许可证进行建设”或“擅自占用道路”的违法行为。
   例外情形：若搭棚行为符合地方临时建筑管理规定（如疫情期间临时核酸点），且已履行报备手续，则不构成违法。

2. 处罚依据与标准
   处罚措施通常包括：

   • 责令限期拆除：依据《城乡规划法》第68条，行政机关可要求行为人自行拆除违法建筑，逾期未拆的将强制拆除；
     
   • 罚款：根据《公路安全保护条例》第62条，占用道路搭建的，可处5000元以下罚款；若涉及经营性活动，罚款幅度可能提升至2万-10万元（参考《无证无照经营查处办法》第13条）；
     
   • 没收违法所得：若搭棚用于盈利（如摆摊、仓储），可没收违法所得并处罚款；
     
   • 刑事责任：极少数情况下，若搭建行为导致重大安全事故（如棚屋倒塌伤人），可能触犯《刑法》第134条重大责任事故罪。

3. 地方性法规的补充作用
   部分省份（如浙江、广东）在《城乡规划条例》中细化处罚标准：

   • 浙江省规定：占用城市道路搭建的，按每日每平方米30元计罚，最高不超过3万元；
     
   • 广东省明确：集镇人行道属“乡道”范畴，占用乡道搭建的，由县级交通部门责令改正，可处500元以下罚款。
     建议：需结合当地具体法规确定处罚幅度。

4. 实务操作建议

   • 自查合规性：立即停止使用棚屋，核查是否取得《临时建设工程规划许可证》或《道路占用许可证》；
     
   • 协商解决：若属历史遗留问题（如早年搭建的修车棚），可向城管部门申请补办手续或协商分期拆除；
     
   • 行政复议/诉讼：对处罚决定不服的，可在60日内申请行政复议，或6个月内直接起诉（参考《行政处罚法》第7条）。

温馨提示：集镇人行道搭棚问题涉及规划、交通、市容等多部门管辖，建议携带相关材料（如现场照片、搭建时间证明）向我进一步咨询，以便精准分析法律风险。