针对您提出的“串通投标罚款的法律依据”这一问题，我将从多个法律法规的角度为您详细解答。
首先，串通投标行为在我国是受到严格规制的，涉及多部法律法规，包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《中华人民共和国反不正当竞争法》等。这些法律法规共同构成了对串通投标行为的法律规制体系。
一、关于罚款的具体法律依据
《中华人民共和国招标投标法》第五十三条：
- 该条款明确规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，并处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。这是直接针对串通投标行为罚款的具体规定。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十七条：
- 该条款规定，投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。这是从维护市场竞争秩序的角度，对串通投标行为进行的罚款规定。
二、关于串通投标行为的刑事责任
除了行政处罚外，串通投标行为还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条：
- 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
三、“情节严重”的判定标准
在司法实践中，“情节严重”是判断串通投标行为是否构成犯罪以及量刑的重要依据。通常，“情节严重”包括但不限于以下情形：
- 造成直接经济损失数额较大的；
- 违法所得数额较大的；
- 中标项目金额较大的；
- 多次实施串通投标行为的；
- 给招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法权益造成严重损害的。
四、实际应用中的建议
- 对于招标人和投标人而言，应严格遵守相关法律法规，不得进行任何形式的串通投标行为，以免面临严厉的法律制裁。
- 相关监管部门在查处串通投标行为时，应依据上述法律法规进行认定和处罚，确保执法的公正性和准确性。
- 如遇串通投标行为，受害方可通过法律途径维护自身权益，要求行为人承担相应的法律责任。同时，也可向相关监管部门举报，协助打击违法行为，维护公平竞争的招标投标市场秩序。
综上所述，串通投标行为在我国受到多部法律法规的严格规制，涉及行政处罚和刑事责任。对于罚款的具体依据，主要依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定。希望以上解答能对您有所帮助。