生活噪声扰民问题主要由公安机关负责管理，但根据噪音来源和性质的不同，城市管理综合行政执法部门和生态环境部门也可能参与管理。以下是对这一问题的详细分析：

一、公安机关的管理职责

1. 主要职责：公安机关是生活噪音扰民问题的主要管理部门，负责处理在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动使用音响器材产生过大音量，以及从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声等情况。
2. 法律依据：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，对于制造噪声干扰他人正常生活的行为，公安机关有权进行警告，并在警告后不改正的情况下处以二百元以上五百元以下罚款。
3. 投诉途径：遇到生活噪音扰民问题，如商业经营活动、广场娱乐等产生的噪音，居民可向公安机关报案，通常可拨打110报警电话反映情况。

二、城市管理综合行政执法部门（城管）的管理职责

1. 管理范围：在不同地区，城管部门的职责有所差异。在一些地方，城管负责对商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客等产生的生活噪音扰民行为进行监管和查处。
2. 作用：城管部门通过日常巡查和群众举报等方式，及时发现并制止上述噪音扰民行为，确保城市环境的安静和谐。

三、生态环境部门的管理职责

1. 管理范围：虽然生态环境部门主要负责工业噪声和建筑施工噪声的管理，但在特定情况下，如生活噪音通过专业检测达到一定标准且属于环保部门职责范围内的特定情况时，环保部门也会介入处理。例如，对一些经营场所边界噪声进行监测，判断其是否符合国家规定的环境噪声排放标准。
2. 作用：生态环境部门通过专业检测和监管，确保各类噪声排放符合国家标准，保护公众免受噪声污染的危害。

四、综合建议

1. 确定噪音来源：在处理生活噪音扰民问题时，首先应明确噪音的来源和性质，以便准确地向相应的管理部门投诉或举报。
2. 选择投诉途径：
   • 若噪音来源于公共场所的娱乐、集会活动或家庭室内，且严重干扰他人正常生活，可向公安机关报案。
   • 若噪音来源于商业经营活动中的高音广播喇叭等，可向城管部门反映。
   • 若噪音问题涉及环境污染，且达到一定标准，可考虑向生态环境部门求助。
3. 保留证据：在投诉或举报时，尽量提供噪音发生的时间、地点、噪音类型以及对自己生活造成的影响等证据，以便管理部门更好地处理问题。

示例说明：假设您居住的小区附近有一家商店，每天晚上使用高音喇叭播放广告，严重干扰了您的正常生活。在这种情况下，您可以首先尝试与商店沟通，要求其降低音量或停止使用高音喇叭。如果沟通无果，您可以向城管部门反映情况，城管部门将依法对商店进行监管和查处。

后续行动建议：如果噪音问题持续存在且得不到有效解决，您可以考虑向当地政府或相关部门提出书面投诉，或者寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

总之，生活噪声扰民问题涉及多个管理部门，您应根据噪音的来源和性质选择合适的投诉途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。