无实际交易而开发票的行为，可能涉及行政责任和刑事责任，具体取决于行为的性质和情节严重程度。以下从这两个方面为你详细分析：

1. 行政责任：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，任何单位和个人不得有虚开发票行为，包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
   • 如果无实际交易而开发票，即属于虚开发票行为，税务机关将责令改正，并可以处1万元以下的罚款；如果情节严重，如虚开金额较大或多次虚开，罚款金额可以提升到5万元以下；有违法所得的，还会予以没收。

2. 刑事责任：

   • 如果虚开发票的行为情节严重，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
   • 即使不是虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，而是普通发票，如果虚开金额较大或情节严重，也可能构成虚开发票罪，同样需要承担刑事责任。

额外提醒：

• 无实际交易而开发票不仅违反了税收法律法规，还可能对企业的声誉和信誉造成严重影响。
• 企业应严格遵守税收法律法规，确保所有发票的开具都与实际交易相符，避免不必要的法律风险。

如果你或你的企业面临类似问题，或者有任何其他法律疑问，都可以直接向我咨询，我会为你提供详细、专业的解答。