关于“造谣超过多少人可以立案”这一问题，实际上并不存在一个具体的“人数门槛”来决定是否立案。立案的关键在于造谣行为是否构成了法律上的侵权或犯罪，而非单纯依据被造谣的人数多少。下面我将从几个角度详细解释：

1. 民事侵权角度：

   • 如果造谣行为侵犯了他人的名誉权、隐私权等人格权，无论被造谣的人数多少，受害者都有权向法院提起民事诉讼，要求造谣者承担民事责任，如停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。
   • 在这种情况下，立案并不取决于被造谣的人数，而是取决于造谣行为是否造成了实际的损害后果，以及受害者是否能够提供足够的证据来证明其权益受到了侵害。

2. 刑事犯罪角度：

   • 如果造谣行为情节严重，构成了诽谤罪等刑事犯罪，那么公安机关将会依法立案侦查。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。这里的“情节严重”通常指的是造谣行为造成了严重的社会影响或给受害者带来了重大的精神损害或经济损失，而非单纯依据被造谣的人数。
   • 例如，如果造谣者通过网络平台发布虚假信息，导致大量网民对受害者进行辱骂、攻击，或者造成受害者社会评价显著降低、精神受到严重损害等后果，那么这种行为就可能构成诽谤罪，公安机关将会依法立案。

3. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，法院和公安机关在判断造谣行为是否构成侵权或犯罪时，会综合考虑多种因素，如造谣的内容、方式、传播范围、造成的后果等。
   • 被造谣的人数虽然可能是一个参考因素，但并非决定性因素。即使被造谣的人数较少，但如果造谣行为造成了严重的后果或具有恶劣的社会影响，仍然可能构成侵权或犯罪。

法律建议：

• 如果你或他人遭遇了造谣行为，无论被造谣的人数多少，都应及时收集证据，如造谣的言论、传播记录、造成的损害后果等，并向相关部门（如公安机关、法院等）报案或提起诉讼。
• 在处理造谣事件时，建议咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。

总结：造谣行为的立案并不取决于被造谣的人数多少，而是取决于造谣行为是否构成了法律上的侵权或犯罪。因此，在面对造谣行为时，我们应关注其法律性质和后果，而非单纯追求一个具体的人数门槛。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。