三边工程之所以被禁止，主要是因为它存在诸多法律和实务上的风险与问题，具体分析如下：
违反法定建设程序：
- 根据我国相关法律法规，建设工程应当遵循一定的程序进行，包括项目立项、规划许可、施工许可等。三边工程往往是在未完成全部前期手续的情况下，边设计、边施工、边修改，这种做法明显违反了法定建设程序。
- 违反法定程序可能导致工程无法获得合法的建设许可，进而面临被责令停工、罚款甚至拆除的风险。
质量安全隐患：
- 三边工程由于设计、施工、修改同时进行，往往缺乏充分的设计审查和施工准备，容易导致工程质量问题。
- 施工过程中频繁的设计变更也可能引发安全隐患，如结构不稳定、材料使用不当等，对工程的安全性和耐久性构成威胁。
合同纠纷风险：
- 三边工程往往缺乏明确的合同条款来规范各方权利义务，特别是在设计变更、工程量增减等方面容易产生争议。
- 由于工程进度和成本的不确定性，也容易导致发包方和承包方之间的经济纠纷，如工程款支付、工期延误赔偿等。
法律责任难以界定：
- 在三边工程中，由于设计、施工、修改等环节的交织，一旦发生质量问题或安全事故，责任主体往往难以明确。
- 这可能导致各方互相推诿责任，受害者难以获得及时有效的赔偿，同时也增加了法律追责的难度。
影响行业秩序：
- 三边工程的存在破坏了正常的建设市场秩序，使得一些不具备相应资质和能力的企业或个人得以参与工程建设。
- 这不仅损害了合法企业的利益，也影响了整个行业的健康发展。
法律背景与建议：
- 我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规对建设工程的程序、质量、安全等方面都有明确规定，三边工程明显违反了这些规定。
- 对于发包方而言，应严格遵守法定建设程序，确保工程合法合规进行；对于承包方而言，应拒绝参与三边工程，以免承担不必要的法律风险。
- 若已涉及三边工程，建议各方尽快协商补办相关手续、明确合同条款、加强质量安全管理，以降低法律风险。
可能后果：
- 若三边工程被相关部门查处，可能面临责令停工、罚款、拆除等行政处罚。
- 若因三边工程导致质量问题或安全事故，相关责任方可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
总结与启示：
三边工程因其违反法定程序、存在质量安全隐患、易引发合同纠纷和法律责任难以界定等问题而被禁止。各方应严格遵守相关法律法规，确保工程合法合规进行，以维护建设市场的秩序和行业的健康发展。若您在建设工程领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。