到处发别人照片并造谣的行为是违法的，可能同时侵犯了他人的肖像权和名誉权。以下从不同角度对此行为进行详细分析：
一、侵犯肖像权
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条：“任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。”
行为分析：
- 如果未经照片中人物的同意，擅自将其照片发布到网络上，无论是否进行造谣，都已构成对肖像权的侵犯。
- 肖像权是公民的基本权利之一，受到法律的保护。任何未经许可的使用或公开他人肖像的行为，都可能面临法律责任。
二、侵犯名誉权
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条：“民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。”
行为分析：
- 如果在发布照片的同时，还编造了虚假信息或进行了恶意诽谤，那么这种行为就同时侵犯了他人的名誉权。
- 名誉权同样受到法律的保护，任何损害他人名誉的行为都可能面临法律责任，包括民事赔偿和可能的刑事责任（如构成诽谤罪）。
三、可能的法律后果
民事责任：
- 侵犯肖像权和名誉权的行为，受害者有权要求侵权者停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
刑事责任：
- 如果造谣行为情节严重，构成诽谤罪，那么侵权者可能面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的刑事处罚。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。”
四、建议与措施
收集证据：
- 如果发现自己成为此类侵权行为的受害者，应尽快收集相关证据，包括照片、造谣的言论、发布平台的信息等。
寻求法律帮助：
- 可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
- 在必要时，可以委托律师向法院提起诉讼，要求侵权者承担法律责任。
报警处理：
- 如果造谣行为情节严重，构成犯罪，可以向公安机关报案，要求追究侵权者的刑事责任。
总结来说，到处发别人照片并造谣的行为是违法的，可能同时侵犯了他人的肖像权和名誉权。受害者有权要求侵权者承担法律责任，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。如果你或他人遇到此类情况，请及时采取措施保护自己的权益。