关于体制内是否可以停薪留职的问题，这需要根据具体的政策规定和您所在的单位性质来判断。

首先，从国家层面的政策来看，国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发[2015]23号)中，主要探索的是高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业的相关政策，这并不直接适用于所有体制内的工作人员，特别是像您作为甘洛县水务局农技站的事业编制技术员，并不直接享受这一政策。

其次，根据四川省人民政府办公厅《转发人力资源和社会保障厅等部门关于加强机关事业单位工作人员和编外人员管理意见的通知》(川办发〔2015〕45号)文件的规定，除国家和省委、省政府有明确规定外，机关事业单位一律不得批准工作人员停薪留职、带薪留职，或保留身份、保留岗位、保留人事关系在单位外从事其他活动。这一规定相当明确，即在没有特殊政策的情况下，体制内的工作人员是不能办理停薪留职的。

再者，对于停职审查期间的情况，人发〔1999〕134号文件有专门的规定，但这主要是关于停职审查期间工资如何处理的通知，并不涉及停薪留职的常规政策。它说明的是，在停职审查期间，如果遇到国家规定调整工资，工资调整会暂缓执行，待审查结束后根据结论再按规定办理。

综上所述，在一般情况下，体制内的工作人员是不能办理停薪留职的，除非有国家和省委、省政府的明确规定。因此，对于您作为甘洛县水务局农技站的事业编制技术员来说，目前是不能办理停薪留职的。如果您对此有进一步的疑问或需要了解具体的政策细节，建议您直接咨询您所在单位的人事部门或当地的人力资源和社会保障局。