《护士条例》属于行政法规，具有法律效力。以下从几个方面为你详细解释：

1. 法律层级与性质
   《护士条例》由国务院制定并颁布，属于行政法规范畴。根据我国法律体系，行政法规的效力仅次于宪法和法律（如《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》），高于地方性法规和部门规章。它明确规定了护士的执业资格、权利义务、医疗机构的管理责任等内容，是规范护理行为的重要法律依据。

2. 法律效力体现

   • 约束力：医疗机构、护士及患者均需遵守《护士条例》。例如，若护士未按规定履行职责导致患者损害，医疗机构可能因违反条例被行政处罚，同时需承担民事赔偿责任。
     
   • 维权依据：患者若认为护士或医疗机构违反条例（如未保障患者知情权、未妥善护理），可依据条例向卫生行政部门投诉，或作为民事诉讼中的证据支持索赔请求。
     
   • 衔接其他法律：条例与《民法典》《医疗事故处理条例》等法律衔接，共同构成医疗纠纷的法律依据。例如，护士过错导致医疗事故时，需同时适用《医疗事故处理条例》进行鉴定和赔偿。

3. 与法律的区别
   行政法规（如《护士条例》）与法律（如《医师法》）的核心区别在于制定主体和调整范围：

   • 制定主体：法律由全国人大或常委会制定，行政法规由国务院制定。
     
   • 调整范围：法律通常规定基本制度（如医师执业资格），行政法规则细化具体操作（如护士执业注册流程）。
     但两者均具有强制力，违反均需承担法律责任。

建议：若你遇到护士执业问题（如护理不当、权益受损），可先依据《护士条例》主张权利；若涉及复杂纠纷（如医疗事故鉴定），建议结合《民法典》《医疗事故处理条例》等法律综合处理。如有具体问题，可直接向我咨询，我会结合条例和案例为你详细分析。