未满15周岁的未成年人实施盗窃行为，依法不承担刑事责任，但会面临其他法律和教育措施。具体处理方式如下：

1. 刑事责任年龄的法律规定
   根据《中华人民共和国刑法》第17条，已满16周岁的人犯罪需负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，仅对故意杀人、抢劫等八类严重犯罪负刑事责任。盗窃行为不在此范围内，因此未满15周岁的未成年人不会因盗窃被追究刑事责任。

2. 行政处罚的例外情形
   若盗窃行为未达刑事立案标准（如数额较小），但违反《治安管理处罚法》，理论上可处5-15日拘留及罚款。但根据该法第21条，已满14周岁不满16周岁的未成年人即使违反治安管理，也不执行行政拘留处罚，仅可能责令监护人严加管教。

3. 民事赔偿与教育措施

   • 民事赔偿：监护人需承担被盗财物的赔偿责任（《民法典》第1188条）。
     
   • 专门教育：若行为严重或多次发生，公安机关可会同教育部门将未成年人送入专门学校接受矫治教育（《预防未成年人犯罪法》第44条）。
     
   • 社区矫正：司法机关可能联合社区、学校对未成年人进行行为干预和心理辅导。

4. 特殊情形说明
   若盗窃行为伴随暴力、威胁等手段（如转化为抢劫），或盗窃数额巨大、多次盗窃且情节恶劣，可能因符合其他犯罪构成要件（如抢劫罪）而需承担刑事责任。但单纯盗窃行为本身仍不构成刑事犯罪。

建议：若涉及具体案件，需结合盗窃数额、行为手段、是否初犯等细节综合判断。家长或监护人应重视对未成年人的法治教育，必要时可联系我进一步分析行为性质及应对方案。