挂靠承担责任的法律依据主要涉及挂靠人与被挂靠人之间的法律关系以及他们对外承担责任的规定。以下从几个方面详细阐述：
一、挂靠关系的法律性质
挂靠关系通常指的是一个不具备特定资质或条件的主体（挂靠人），通过与一个具备相应资质或条件的主体（被挂靠人）达成协议，以被挂靠人的名义进行经营活动或从事其他民事活动。这种关系在法律上往往被视为一种特殊的合同关系，但因其可能涉及违法违规行为（如规避行业准入限制、偷逃税费等），故其法律效力及责任承担往往受到严格规制。
二、挂靠人与被挂靠人之间的内部责任
合同责任：挂靠人与被挂靠人之间通常会签订挂靠协议，明确双方的权利义务。若挂靠协议中约定了责任承担方式，则双方应按照协议约定履行。但需注意，若挂靠协议违反法律法规的强制性规定（如禁止挂靠的规定），则该协议可能被认定为无效，此时双方的责任承担将依据法律规定来确定。
侵权责任：若挂靠人在经营活动中因过错造成他人损害，且该损害与被挂靠人的资质或名义有关，则被挂靠人可能因未尽到管理义务而承担相应的赔偿责任。这种责任可能基于过错责任原则或无过错责任原则来确定。
三、挂靠人与被挂靠人对外承担的责任
连带责任：在许多情况下，挂靠人以被挂靠人的名义进行经营活动，若因此产生债务或造成他人损害，被挂靠人作为名义上的经营者，往往需要与挂靠人承担连带责任。这种连带责任是基于保护交易安全、维护市场秩序以及保护善意第三人利益的考虑而设定的。例如，在建设工程领域，若挂靠人以被挂靠人的名义承接工程并拖欠农民工工资，则被挂靠人可能需要与挂靠人共同承担支付工资的责任。
表见代理责任：若挂靠人在经营活动中以被挂靠人的名义与第三人进行交易，且第三人有理由相信挂靠人具有代理权（如挂靠人持有被挂靠人的授权委托书、介绍信等），则被挂靠人可能需要承担表见代理的责任。即，即使挂靠人实际上没有代理权，被挂靠人也可能因第三人的善意信赖而需要承担交易后果。
四、具体法律依据
《中华人民共和国民法典》：该法规定了代理制度、连带责任制度以及侵权责任制度等，为挂靠关系的责任承担提供了基本的法律框架。例如，民法典中关于表见代理的规定（如第一百七十二条）以及关于连带责任的规定（如第一百七十八条）等，都可能适用于挂靠关系的责任承担问题。
相关行业法规：不同行业可能对挂靠关系有具体的规定和限制。例如，在建设工程领域，《建筑法》等法规明确禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。若违反此规定，则可能面临行政处罚以及民事赔偿责任等后果。
五、法律建议
避免挂靠行为：由于挂靠行为可能涉及违法违规且责任承担复杂，建议企业和个人尽量避免采用挂靠方式进行经营活动。
完善内部管理：若确实需要采用挂靠方式，则被挂靠人应加强对挂靠人的管理，明确双方的权利义务，确保挂靠人的经营活动符合法律法规和行业规范的要求。
及时咨询律师：在涉及挂靠关系的法律问题时，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解法律规定和责任承担方式，维护自身合法权益。
综上所述，挂靠承担责任的法律依据涉及多个方面，包括挂靠关系的法律性质、内部责任承担、对外责任承担以及具体法律依据等。在处理挂靠关系时，应充分考虑这些因素，以确保合法合规并降低法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。