征收补偿决定违法但不撤销，主要体现了行政行为效力与司法审查权之间的平衡，以及行政效率与公正之间的考量，其意义可以从以下几个角度进行深入分析：
行政行为的公定力与执行力：
- 行政行为一旦作出，即具有公定力，即假定其合法有效，除非经法定程序被撤销或确认无效，否则对行政相对人具有约束力。征收补偿决定作为行政行为的一种，同样具有这一特性。
- 即使征收补偿决定在后续的司法审查中被认定为违法，但在未被撤销之前，它仍然具有一定的执行力。这有助于维护行政秩序的稳定性和连续性，避免因为个别行政行为的违法性而引发整个行政系统的混乱。
司法审查的有限性与审慎性：
- 司法审查是对行政行为合法性的监督，但并非所有违法的行政行为都需要被撤销。在某些情况下，撤销行政行为可能会带来更大的社会成本或公共利益损失。
- 当征收补偿决定违法但不撤销时，法院可能基于公共利益、行政效率、当事人权益平衡等多方面的考量，选择确认其违法但不撤销。这种处理方式既体现了司法对行政的监督，又体现了司法的审慎和灵活。
对行政相对人的救济与补偿：
- 即使征收补偿决定违法但不撤销，行政相对人仍然有权获得相应的救济和补偿。法院在确认行政行为违法的同时，可以判决行政机关采取补救措施，如重新作出补偿决定、给予额外补偿等。
- 这种处理方式既保护了行政相对人的合法权益，又避免了因为撤销行政行为而可能带来的不确定性和风险。
行政行为的自我纠正与完善：
- 征收补偿决定违法但不撤销，也为行政机关提供了一个自我纠正和完善的机会。行政机关可以在认识到行政行为违法后，主动采取措施进行纠正，如修改补偿标准、完善补偿程序等。
- 这有助于提升行政机关的执法水平和公信力，促进依法行政和法治政府的建设。
具体案例与法律解释：
- 假设某市政府作出了一项征收补偿决定，但该决定在补偿标准、程序等方面存在违法情形。后经法院审理，确认该决定违法。然而，考虑到该征收项目已经进行了大部分，且撤销该决定可能会引发更大的社会不稳定因素，法院最终选择确认其违法但不撤销。
- 在此情况下，法院可以判决市政府重新作出补偿决定，或者给予被征收人额外的补偿，以弥补其因违法行政行为而遭受的损失。同时，市政府也可以借此机会对征收补偿程序进行完善，避免类似违法情形的再次发生。
法律建议：
- 对于行政相对人而言，如果认为征收补偿决定违法，应及时向法院提起行政诉讼，请求确认其违法并寻求相应的救济和补偿。
- 对于行政机关而言，应严格依法行使职权，确保征收补偿决定的合法性和合理性。如果发现行政行为存在违法情形，应主动采取措施进行纠正和完善，以维护行政机关的公信力和法治政府的形象。
可能产生的法律后果：
- 如果征收补偿决定被确认违法但不撤销，行政相对人可能获得额外的补偿或救济措施，但同时也需要承担因行政行为继续执行而可能带来的风险。
- 对于行政机关而言，如果未能及时纠正违法行政行为或完善相关程序，可能会面临更多的法律诉讼和行政责任。