居民房屋安全鉴定通常由房屋所有人或使用人负责发起并委托相关机构进行。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 房屋所有人的责任：

   • 根据一般法律原则，房屋所有人对其房屋的安全状况负有直接责任。因此，当房屋出现可能影响安全的问题时，如结构损坏、老化等，房屋所有人有义务及时进行安全鉴定，以确保房屋的安全使用。
   • 房屋所有人可以通过委托专业的房屋安全鉴定机构，对房屋的结构安全性、使用功能等方面进行全面检测和评估，从而获取房屋的安全状况报告。

2. 房屋使用人的责任：

   • 在某些情况下，房屋的使用人（如租户）也可能需要承担房屋安全鉴定的责任。特别是当使用人发现房屋存在安全隐患，且房屋所有人未及时采取措施时，使用人可以为了自身安全考虑，主动发起房屋安全鉴定。
   • 然而，需要注意的是，使用人发起鉴定的前提通常是与房屋所有人协商无果，或者房屋所有人拒绝承担鉴定责任。在这种情况下，使用人可能需要通过法律途径来维护自己的权益。

3. 特殊情况下的责任主体：

   • 在某些特殊情况下，如政府组织的旧城改造、危房改造等项目，房屋安全鉴定的责任可能由政府或相关机构承担。这些情况下，政府或相关机构会组织专业的鉴定机构对涉及改造的房屋进行安全鉴定，以确保改造工作的顺利进行和居民的安全。
   • 另外，如果房屋因自然灾害（如地震、洪水等）受到损坏，政府或相关部门也可能会组织对受损房屋的安全鉴定，以评估房屋的损坏程度和安全性，为后续的修复或重建工作提供依据。

4. 鉴定机构的选择与责任：

   • 无论是由房屋所有人、使用人还是政府或相关机构发起房屋安全鉴定，都需要选择具有相应资质和经验的鉴定机构进行。鉴定机构应具备专业的技术人员和先进的检测设备，能够准确、客观地评估房屋的安全状况。
   • 鉴定机构在出具鉴定报告时，应确保报告的真实性、准确性和完整性。如果因鉴定机构的过失或故意行为导致鉴定报告不准确或存在误导性，鉴定机构应承担相应的法律责任。

建议：

• 对于房屋所有人和使用人来说，应定期关注房屋的安全状况，及时发现并处理潜在的安全隐患。
• 当发现房屋存在安全问题时，应及时委托专业的房屋安全鉴定机构进行鉴定，并根据鉴定结果采取相应的措施。
• 如果对房屋安全鉴定的责任主体或鉴定过程存在疑问或争议，可以寻求法律帮助或咨询相关专业人士以获取更准确的解答和建议。

如有任何关于房屋产权或房屋安全鉴定方面的法律问题，都可以直接向我咨询。