不满14岁女孩骑电动车是违法的。以下从法律背景、法律后果以及建议三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。这一规定明确指出了驾驶电动车的最低年龄限制，即必须年满16周岁。因此，不满14岁的女孩骑电动车，显然违反了这一法律规定。

法律后果

1. 行政处罚：对于未满16周岁驾驶电动车的行为，公安机关交通管理部门有权进行处罚。虽然直接的法律责任可能由监护人承担，但女孩本人也可能因此受到教育或警告。更重要的是，这种违法行为可能对女孩自身的安全构成严重威胁。

2. 事故责任：如果女孩在骑电动车过程中发生交通事故，由于她未达到法定驾驶年龄，可能被视为无证驾驶。在事故责任认定中，这可能会成为加重其责任的因素，导致她和她的监护人需要承担更大的经济赔偿责任。

建议

1. 加强教育：家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，让他们了解驾驶电动车的法定年龄限制以及违法驾驶的严重后果。通过教育，提高未成年人的交通安全意识，减少违法驾驶行为的发生。

2. 严格监管：家长应严格监管孩子的出行行为，确保他们不驾驶不符合法定年龄的交通工具。如果孩子需要出行，可以选择步行、乘坐公共交通或由家长陪同驾驶等方式。

3. 遵守法律：作为未成年人，应自觉遵守法律法规，不驾驶不符合法定年龄的交通工具。同时，也应积极向身边的人宣传交通安全知识，共同营造一个安全、有序的交通环境。

总之，不满14岁的女孩骑电动车是违法的，不仅可能面临行政处罚，还可能在发生交通事故时承担更大的责任。因此，家长、学校和未成年人本人都应高度重视这一问题，共同遵守法律法规，确保交通安全。如果你有更多关于交通运输或其他法律领域的问题，可以直接向我咨询。