自然资源局行政处罚案件复议决定书需包含以下核心内容，并按照法定格式撰写：

1. 首部

   • 标题：写明“行政复议决定书”，并注明复议机关全称（如“XX市自然资源局”）。
     
   • 文号：按复议机关内部编号规则编写（如“X自然资复决〔2024〕X号”）。
     
   • 当事人信息：
     
     • 申请人（被处罚人）：姓名/名称、住所、法定代表人（如有）、联系方式；
       
     • 被申请人（作出处罚的自然资源局）：名称、住所、法定代表人。
       

2. 案件来源与审理经过

   • 简要说明申请人不服原处罚决定（如“XX自然资罚〔2024〕X号”），于何时向复议机关申请复议；
     
   • 复议机关受理时间、审理方式（书面审查或听证）及是否中止、延期等程序性事项。
     

3. 复议请求与理由

   • 明确申请人的复议请求（如撤销、变更原处罚决定）；
     
   • 概括申请人提出的主要事实和理由（如“认为处罚事实认定不清、程序违法”）。
     

4. 被申请人答辩与证据

   • 列明被申请人提交的答辩意见及证据材料（如处罚依据的法律法规、现场勘验笔录等）；
     
   • 若被申请人未答辩，需注明并说明对复议审理的影响。
     

5. 复议机关认定的事实与证据

   • 事实部分：
     
     • 清晰梳理案件事实（如违法时间、地点、行为、后果等）；
       
     • 区分申请人主张与被申请人主张，明确争议焦点（如“是否构成非法占地”）。
       
   • 证据部分：
     
     • 逐一列举并分析关键证据（如卫星影像图、询问笔录、鉴定报告等）；
       
     • 说明证据的合法性、关联性、真实性（如“证据X由XX单位出具，符合法定形式”）。
       

6. 复议机关的法律依据与结论

   • 法律依据：
     
     • 引用具体法律条款（如《土地管理法》第77条、《行政处罚法》第38条）；
       
     • 说明原处罚决定适用法律是否正确（如“被申请人依据《矿产资源法》第39条处罚，但本案应适用《森林法》”）。
       
   • 结论：
     
     • 维持原处罚决定（需说明理由充分、程序合法）；
       
     • 撤销或变更原处罚决定（需指出具体违法点，如“处罚幅度明显不当”）；
       
     • 确认原处罚决定违法但不撤销（如程序轻微违法但未影响实体权利）。
       

7. 决定内容与救济途径

   • 决定主文：
     
     • 明确复议结果（如“撤销XX自然资罚〔2024〕X号决定，责令重新作出处罚”）；
       
     • 若涉及罚款，需写明金额及缴纳方式。
       
   • 救济途径：
     
     • 告知当事人如不服复议决定，可在法定期限内向法院起诉（如“可在收到本决定书之日起15日内向XX法院提起行政诉讼”）。
       

8. 尾部

   • 复议机关名称（加盖公章）、日期；
     
   • 承办人签名（若需）。
     

注意事项：

• 复议决定书需语言严谨、逻辑清晰，避免模糊表述（如“基本属实”应改为“经查证属实”）；
  
• 若涉及专业术语（如“基本农田”“生态红线”），需在文中简要解释；
  
• 复议机关需独立行使审查权，不受原处罚机关意见左右。
  

如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询，我会结合案情提供针对性建议。