公司有违法行为时，小股东是否需要承担责任，这主要取决于小股东的具体行为、出资情况、是否滥用权利以及是否参与公司经营管理等多种因素。以下是对此问题的详细分析：

一、通常情况下小股东无责任

公司作为具有独立法人资格的主体，其债务和违法行为原则上由公司自身承担。根据《中华人民共和国公司法》第三条，公司以全部财产对债务负责，有限责任公司的股东以认缴出资额为限、股份有限公司的股东以认购股份为限对公司承担责任。因此，只要小股东已足额缴纳出资且未滥用股东权利，通常无需对公司的违法行为承担个人责任。

二、特定情形下小股东需承担责任

1. 出资不实或抽逃出资

   • 法律依据：若小股东未履行或未全面履行出资义务，或在公司成立后抽逃出资，当公司因违法而需承担赔偿责任且财产不足以清偿时，该小股东可能需在未出资本息范围内承担补充赔偿责任。
   • 举例：小股东认缴出资100万元，但实际只缴纳了50万元，剩余50万元未缴纳。若公司因违法需赔偿200万元，而公司财产只有150万元，那么该小股东需在未出资的50万元本息范围内承担补充赔偿责任。

2. 滥用股东权利

   • 法律依据：若小股东滥用股东权利，与公司违法行为有关联，导致公司或其他股东受损，应依法承担赔偿责任；若滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务，严重损害债权人利益的，应对公司债务承担连带责任。
   • 举例：小股东利用关联交易转移公司财产，导致公司无法履行违法行为的赔偿责任，债权人可以要求该小股东承担连带责任。

3. 参与违法决策或实施

   • 若小股东直接参与公司违法事项的决策，如投票支持违法经营方案，或直接参与违法活动实施，可能因自身违法行为而承担行政、民事甚至刑事责任。
   • 举例：小股东作为财务负责人参与偷税漏税行为，将面临税务机关的行政处罚，甚至可能因偷税漏税罪被追究刑事责任。

4. 明知故犯与协助掩盖

   • 即使小股东未直接参与违法行为，但若明知公司存在违法行为却故意隐瞒不报，或通过某种方式协助公司掩盖违法行为，也可能被视为共同违法者而承担相应的法律责任。
   • 举例：小股东明知公司存在非法排放污染物行为，却未向相关部门报告，反而协助公司销毁相关证据，该小股东可能因共同违法而承担法律责任。

5. 担任重要职务的小股东

   • 如果小股东在公司中担任董事、监事等重要职务，且其行为与公司的违法行为有直接关联，由于有监督公司经营行为并确保合规的义务，可能需要承担更重的责任。
   • 举例：小股东作为公司董事，参与决策了违法经营方案，并导致公司因此受到行政处罚，该小股东可能因未履行董事职责而承担相应的法律责任。

三、建议与总结

1. 建议：

   • 小股东应时刻保持警惕，确保自身行为合法合规，避免卷入不必要的法律风险之中。
   • 若发现公司存在违法行为，应及时向相关部门报告，并采取措施阻止或纠正违法行为。
   • 对于可能出现的法律问题，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。

2. 总结：

   • 公司违法时小股东是否需要承担责任是一个复杂的问题，需根据具体情况综合判断。
   • 在大多数情况下，只要小股东已履行出资义务、未滥用股东权利、未参与或协助违法行为，且未担任可能导致直接关联违法行为的重要职务，通常无需承担责任。
   • 然而，在特定情形下，如出资不实、滥用权利、参与违法决策等，小股东可能需承担相应的法律责任。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。