偷税漏税并非单纯以金额来认定其违法性或犯罪性，而是需要综合考虑多个因素，包括行为手段、逃避缴纳的税款数额及其占应纳税额的比例，以及具体情节等。以下是从税务行政违法行为和刑事犯罪两个层面进行的详细分析：

一、税务行政违法行为层面

在税务行政违法方面，税法对于偷税并没有设定明确的金额起点规定。只要纳税人采取了伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或在帐簿上多列支出、不列或少列收入，以及经税务机关通知申报而拒不申报或进行虚假的纳税申报等手段，导致不缴或少缴应纳税款，即构成偷税行为。对此，税务机关会根据具体情况依法进行行政处罚，如罚款、加收滞纳金等。

二、刑事犯罪层面

在刑事犯罪方面，逃税罪的认定则涉及具体的金额标准。根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条以及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的相关规定，逃避缴纳税款涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1. 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报：

   • 逃避缴纳税款数额在十万元以上，并且占各税种应纳税总额百分之十以上；
   • 且经税务机关依法下达追缴通知后，不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的。

2. 纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或被税务机关给予二次以上行政处罚：

   • 又逃避缴纳税款数额在十万元以上，并且占各税种应纳税总额百分之十以上。

3. 扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段：

   • 不缴或少缴已扣、已收税款，数额在十万元以上。

数额巨大与数额特别巨大的界定：

• 数额巨大：虽然法律及司法解释未明确“数额巨大”的具体金额，但在司法实践中，通常会结合本地区经济发展状况来确定。例如，有的地方可能将逃税数额在五十万元以上认定为“数额巨大”，并将处以三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
• 数额特别巨大：通常指逃税行为特别严重的情况，其界定主要依据逃税数额占比（如占应纳税额百分之三十以上）和具体金额标准（如十万元以上，但具体数额可能因地区、时间等因素有所调整）来综合判定。

三、特殊初犯免责规定

对于初次逃税的纳税人，若经税务机关依法下达追缴通知后，能够补缴应纳税款、缴纳滞纳金，并已接受行政处罚，那么通常不予追究刑事责任。但需注意，若五年内因逃避缴纳税款已受过刑事处罚，或被税务机关给予过二次以上行政处罚，则不适用此免责规定。

四、法律建议与警示

1. 严格遵守税法规定：作为纳税人或扣缴义务人，应严格遵守税法规定，按时足额缴纳税款，避免偷税漏税行为的发生。
2. 及时咨询专业意见：如有任何税收问题或疑虑，应及时咨询专业税务人员或律师，以确保自身行为符合法律法规要求。
3. 主动纠正违法行为：对于已发生的逃税行为，应尽快主动向税务机关报告并补缴税款及滞纳金，争取从轻或减轻处理。

总结：偷税漏税的判定并非单纯以金额为唯一标准，而是综合考虑了纳税人的行为手段、逃避缴纳的税款数额及其占应纳税额的比例，以及具体情节等多个因素。因此，建议所有纳税人和扣缴义务人应严格遵守税法规定，诚信经营，依法纳税。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。