土地确权确实包括退耕还林地。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律依据与林地属性
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，我国土地类型包括农用地、建设用地和未利用地，其中农用地直接用于农业生产，明确涵盖了耕地、林地、草地等多种类型。退耕还林地，作为林地的一种特殊形式，同样属于土地确权的范畴。同时，《中华人民共和国森林法》也进一步明确了国家、集体和个人对森林、林木及林地的所有权或使用权的法律地位，并规定由县级以上地方人民政府进行登记造册，发放证书以确认权属。
二、退耕还林地确权的原则与流程
确权原则：
- 尊重历史，面对现实：在确权过程中，既要考虑土地的历史使用情况，也要结合当前的实际情况。
- 有利于生产和生活：确权应确保农民的生产和生活不受影响，甚至有所改善。
- 依法依规：所有确权工作都必须在法律法规的框架内进行。
- 协商解决争议：对于存在争议的土地，应通过协商的方式解决，避免矛盾激化。
确权流程：
- 核实退耕还林合同或协议：农户应提供与政府部门签订的退耕还林合同或相关协议作为确权依据，合同或协议中应明确退耕地的位置、面积、树种、补助标准等关键信息。
- 调查核实土地现状：由当地林业部门或自然资源部门对退耕还林地块进行现场勘查，核实地块的实际位置和四至界限，确保地块信息与合同或协议中的记载一致。
- 公示与确认：将核实后的地块信息进行公示，接受村民监督。如有异议，应及时进行调查处理，直至无异议后确认。
- 颁发林权证：根据确认结果，由县级以上人民政府向农户颁发林权证，作为享有林地使用权和林木所有权的法律凭证。
三、特殊情况处理
- 对于已纳入土地承包经营权确权登记颁证范围的承包地，若改变为其他方式承包或不再承包的，应按实际状况确权登记。
- 未承包到户的集体林地和林木，应坚持“分股不分山、分利不分林”的原则，将股权证书发放到集体经济组织成员手中。
- 对采取联户承包的林地，应将权益明确到户，载入承包合同，并向联户发放林权证。
四、实际操作建议
- 主动申请：作为退耕还林的农户或集体，应主动向当地自然资源部门或林业部门提出确权申请，并提交相关证明材料。
- 配合勘查：在确权过程中，需积极配合相关部门的勘查工作，确保提供的土地信息准确无误。
- 关注政策：密切关注当地政府发布的关于退耕还林确权的最新政策和通知，以确保及时了解并适应政策变化。
- 维护权益：如遇到确权过程中的问题或纠纷，应及时寻求法律援助或向相关部门反映情况，以维护自己的合法权益。
综上所述，土地确权确实包括退耕还林地，且确权工作需遵循国家政策和法律规定，结合实际情况进行。如果您在退耕还林地确权过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。