法律解释和法律效力并不一样，它们在概念、制定主体、程序、效力层级以及作用等方面都存在明显的差异。以下是对这两者的详细解释：

1. 概念与制定主体：

   • 法律解释：通常指的是对法律条文的具体含义、适用范围、构成要件等进行的阐释和说明。它可以是立法解释、司法解释或行政解释等。其中，司法解释是由国家最高司法机关（最高人民法院和最高人民检察院）在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释；行政解释则是由国务院及其主管部门针对不属于审判和检察工作中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规所进行的解释。
   • 法律效力：则是指法律所具有的约束力和强制力，它体现了法律对社会成员行为的规范作用。法律效力是法律本身所固有的属性，是法律得以实施和实现的基础。

2. 制定程序与效力层级：

   • 法律解释：其制定程序相对灵活，但仍需经过一定的立项、起草、论证和通过等步骤。特别是司法解释，虽然其制定程序相对法律而言较为简便，但仍需确保解释的合法性和合理性。在效力层级上，法律解释（如司法解释）的效力低于法律本身，必须以法律为依据，不能与法律的规定相抵触。
   • 法律效力：法律的制定程序通常更为严格和复杂，需要经过提案、审议、表决和公布等多个环节。法律具有最高的权威性和效力层级，是所有社会成员都必须遵守的行为规范。

3. 作用与功能：

   • 法律解释：主要作用在于明确法律条文的具体含义和适用范围，解决法律适用中的疑难问题，统一司法裁判标准。它有助于司法机关准确理解和适用法律，确保法律在司法实践中的统一适用。例如，在复杂的民事合同纠纷中，司法解释可以帮助法官准确理解《民法典》关于合同效力、履行等条款的实际应用。
   • 法律效力：则主要体现在对社会成员行为的规范作用上。它规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务以及国家机关的组织和活动原则等根本性问题，是维护社会秩序和促进公平正义的基石。

4. 实际应用中的区别：

   • 在司法实践中，法官在审理案件时，会首先依据法律条文进行裁判。当法律条文含义不明确或存在争议时，法官会参考相关的法律解释（如司法解释）来明确法律的具体含义和适用范围。但无论如何，法律解释都不能超越法律本身的规定进行裁判。
   • 对于社会成员而言，他们主要需要遵守的是法律本身的规定，而不是法律解释。当然，了解相关的法律解释有助于他们更好地理解和遵守法律，避免违法行为的发生。

总结与建议：

法律解释和法律效力在概念、制定主体、程序、效力层级以及作用等方面都存在明显的差异。法律解释是对法律的具体阐释和说明，其效力低于法律本身；而法律效力则是法律所具有的约束力和强制力，是法律得以实施和实现的基础。

在实际应用中，如果您对某个法律条文的具体含义或适用范围存在疑问，可以查阅相关的法律解释（如司法解释或行政解释）来获取更明确的信息。但无论如何，都请确保您的行为符合法律本身的规定，以避免违法行为的发生。如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。