社区居民委员会成立的公司并不一定是集体控股，这取决于具体的出资情况和股权结构。以下从不同角度进行分析：

1. 出资情况决定股权结构：

   • 如果社区居民委员会以集体资产或资金出资成立公司，并且这些出资在公司中占据控股地位（即持股比例超过50%），那么该公司可以被认为是集体控股。
   • 如果社区居民委员会只是作为发起人之一，与其他自然人或法人共同出资成立公司，并且其出资比例未达到控股地位，那么该公司就不是集体控股，而是由所有股东按照出资比例共同控制。

2. 公司章程和股东协议的影响：

   • 即使社区居民委员会是主要的出资方，但如果公司章程或股东协议中规定了特殊的股权结构或控制权安排（如一股多票、特殊表决权等），那么公司的实际控制权可能并不完全由出资比例决定。
   • 因此，在判断公司是否集体控股时，除了看出资比例外，还需要仔细审查公司章程和股东协议中的相关条款。

3. 法律定义和监管要求：

   • “集体控股”并不是一个严格的法律术语，而是对股权结构的一种描述。在法律上，更关注的是公司的股东构成、出资比例以及公司治理结构等。
   • 如果社区居民委员会成立的公司涉及集体资产或资金，那么可能需要遵守相关的集体资产管理规定或监管要求，但这并不直接决定公司的股权结构或控制权归属。

4. 实际操作中的复杂性：

   • 在实际操作中，社区居民委员会成立的公司可能涉及多方利益主体和复杂的股权结构。例如，可能存在多个社区居民委员会共同出资、社区居民委员会与外部投资者合作等情况。
   • 因此，在判断公司是否集体控股时，需要综合考虑各种因素，包括出资情况、公司章程、股东协议以及实际操作中的复杂性等。

建议：

• 如果您对某个具体社区居民委员会成立的公司是否集体控股有疑问，建议查阅该公司的工商登记资料、公司章程和股东协议等文件，以了解其具体的股权结构和控制权安排。
• 如果您在涉及此类公司的法律事务中遇到问题，如股权纠纷、公司治理等，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。