宠物不能进餐厅，这一做法确实存在法律依据，但并非绝对禁止，而是受到一定限制。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国食品安全法》：
- 该法第三十三条规定，食品生产经营应当符合食品安全标准，保持经营场所的环境卫生。宠物可能携带细菌、病毒等病原体，其进入餐厅可能污染环境、餐具和食品，威胁顾客健康。因此，从卫生和食品安全角度出发，餐厅一般不允许宠物进入。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：
- 该法规定消费者在购买、使用商品和接受服务时享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。部分消费者对宠物存在恐惧、过敏等情况，允许宠物进入餐厅可能会侵犯这部分消费者的合法权益，同时扰乱餐厅的正常经营秩序。
《养犬管理条例》：
- 该条例规定，除导盲犬和专门为犬只提供服务或者开设专门的犬只服务区域外，禁止携带犬只进入包括餐厅在内的某些公共场所。这进一步明确了携带犬只进入餐厅的限制。
二、地方层面规定与实践
- 一些地方根据实际情况，通过地方性法规或规章对携带犬只进入餐厅等公共场所进行了更为具体的规定。例如，《西安市限制养犬条例》就明确禁止携带犬只进入餐饮场所。因此，在实际操作中，还需关注当地的具体规定。
三、餐厅自行规定与公共秩序
- 许多餐厅出于卫生、安全等方面的考虑，会自行规定不允许客人携带宠物进入。这种规定虽不属于法律强制性规定，但客人在进入餐厅时仍需遵守，以维护餐厅的公共秩序和其他客人的权益。
四、特殊情况与法律责任
特殊情况：
- 经过专门训练的导盲犬等服务犬是被允许进入餐厅等公共场所的，这是对残疾人等特殊群体权益的保障。
法律责任：
- 如果携带犬只进入餐厅等公共场所，干扰到他人正常生活或者造成他人损害的，饲养人或者管理人可能会面临相应的法律责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
五、实际操作建议
- 了解并遵守规定：在进入餐厅前，应主动了解并遵守当地的具体规定和餐厅的自行规定。如餐厅明确禁止宠物进入，应自觉遵守，避免引发不必要的冲突。
- 文明养宠：如需携带宠物外出，应确保宠物的行为不会干扰到他人正常生活或影响公共安全和秩序。如遇宠物失控等情况，应及时采取有效措施进行约束和管理。
- 沟通协商：如遇到他人携带宠物进入餐厅并干扰到正常生活的情况，可先尝试与对方沟通协商解决问题。若沟通无果或情况严重，可及时向餐厅工作人员反映或报警处理。
总结来说，宠物不能进餐厅并非绝对禁止，而是受到法律法规、地方规定、餐厅自行规定以及公共秩序和他人权益等多方面的限制。在决定是否带宠物进入餐厅时，应充分考虑这些因素，以确保遵守相关规定并尊重他人的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。