小诊所是否属于非法行医，不能一概而论，需要从多个方面进行综合考量。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 人员资质方面：

   • 合法执业的医师必须同时具备《医师资格证书》和《医师执业证书》，且需在其注册的执业范围内行医。若小诊所内的“医生”未取得上述两证，或证书不在有效期内，或在超出其注册的执业范围内开展诊疗活动，均构成非法行医。
   • 护士应持有有效的《护士执业证书》。若护士未取得该证书或证书过期仍在从事护理工作，也属于非法行医行为。
   • 其他卫生技术人员，如药剂师等，也需具备相应资质。未取得医学相关资质的人员从事卫生技术工作，同样构成非法行医。

2. 诊所许可方面：

   • 小诊所必须取得并持有有效的《医疗机构执业许可证》。若诊所未依法申请并获得该许可证，或许可证失效后继续营业，均属于非法行医。
   • 该许可证需每年按规定进行校验。未按要求进行校验导致许可证失效的，继续营业也构成非法行医。
   • 小诊所只能在《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目范围内开展诊疗活动。超范围经营，如内科诊所开展牙科治疗项目，也属于非法行医。

3. 诊疗行为方面：

   • 小诊所不得让不具备卫生技术人员资质的人员从事卫生技术工作。任何违反此规定的行为，均视为非法行医。
   • 禁止类诊疗项目不得擅自开展。例如，未经卫生行政部门批准，私自开展计划生育手术、医疗美容手术等限制类项目，属于非法行医。
   • 使用未经批准的药品、医疗器械也构成非法行医。小诊所应确保使用的药品和医疗器械均经过国家食品药品监督管理部门的批准。

4. 诊疗环境方面：

   • 诊所的诊疗环境应符合基本的医疗标准和卫生条件。若环境卫生条件恶劣，存在安全隐患，也可能被视为非法行医的一部分。

法律建议：

• 如果您怀疑某小诊所存在非法行医行为，可以首先观察其人员资质、诊所许可、诊疗行为和诊疗环境等方面是否存在违规行为。
• 一旦发现违规行为，应及时向当地卫生健康行政部门举报，以维护自身权益和公共健康安全。
• 在就医过程中，患者也应选择具有合法资质和良好口碑的医疗机构，以降低就医风险。

可能法律后果：

• 对于非法行医的小诊所，卫生健康行政部门将依法进行处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销执业许可证等。
• 若非法行医行为造成患者损害，小诊所还需承担相应的民事赔偿责任。
• 在严重情况下，非法行医者还可能面临刑事责任的追究。

综上所述，认定小诊所是否存在非法行医是一个全面而细致的过程。只有从多个角度进行综合考量，才能准确判断并采取相应的法律措施。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。