供水合同并不需要每家每户都单独签订，具体是否需要单独签订，需分情况讨论：

1. 集中供水模式下的普遍做法
   在城镇公共供水系统中，供水企业通常与小区物业、业主委员会或开发商签订总供水合同，明确供水范围、水质标准、计量方式及违约责任等条款。业主通过缴纳水费的方式，间接履行合同义务，无需单独与供水企业签约。例如，居民通过物业代收水费时，实际已接受总合同约束。

2. 特殊场景下的单独签约要求

   • 独立用水户：若用户直接从供水管道取水（如农村自建房、独立商铺），且未纳入集中供水管理，则需单独与供水企业签订合同，明确用水性质、计量方式及水费标准。
     
   • 特殊用水需求：如工业用户需大流量供水，或用户申请增容、改表等特殊服务，供水企业可能要求签订补充协议，细化技术参数及费用分担规则。
     
   • 转供水情形：若用户通过第三方转供（如总表后的分表用户），转供方与终端用户之间可能需签订内部协议，但供水企业与终端用户无直接合同关系。

3. 法律风险提示

   • 合同相对性原则：未直接签约的用户，若因供水问题（如停水、水质不达标）需维权，通常需通过物业或业主委员会主张权利，而非直接起诉供水企业。
     
   • 实际用水人义务：即使未签约，用户仍需遵守《城市供水条例》等法规，例如不得擅自改装供水设施、偷用水资源，否则可能承担行政处罚或民事赔偿责任。

建议：若您对供水合同主体、权利义务划分存在疑问，或遇到供水纠纷（如水费争议、水质问题），可提供具体场景，我将进一步分析合同效力及维权路径。