保险公司怀疑骗保但没有证据时，仍然可以报警，但报警后能否立案及后续处理取决于公安机关的调查结果。以下从不同角度为你详细分析：

1. 保险公司的权利与报警依据
   保险公司作为民事主体，若怀疑投保人存在骗保行为（如虚构保险事故、伪造证据等），有权向公安机关报案。根据《刑事诉讼法》第110条，任何单位和个人发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，都有权利也有义务向公安机关报案。因此，保险公司无需确凿证据即可报警，但需提供初步线索（如异常理赔记录、矛盾陈述等），由公安机关决定是否立案。

2. 公安机关的立案标准
   公安机关受理报案后，会依据《刑事诉讼法》第112条审查是否符合立案条件：

   • 存在犯罪事实：需有证据证明骗保行为可能发生（如理赔材料存在伪造痕迹、事故现场与陈述不符等）；
     
   • 需要追究刑事责任：骗保金额需达到当地诈骗罪的立案标准（通常为3000元至1万元以上，具体因地区而异）。
     若证据不足或金额未达标准，公安机关可能不予立案，但会出具《不予立案通知书》，保险公司可申请复议或向检察院申诉。

3. 报警后的法律程序

   • 调查阶段：公安机关立案后，会通过询问当事人、调取证据（如监控、医疗记录、财务凭证等）、委托鉴定等方式展开调查。
     
   • 处理结果：
     
     • 若查实骗保，可能以保险诈骗罪追究刑事责任（《刑法》第198条，最高可处十年以上有期徒刑）；
       
     • 若证据不足或情节轻微，可能撤销案件或移送行政机关处罚（如罚款、行政拘留）；
       
     • 若完全不构成犯罪，公安机关会终止调查。

4. 对投保人的影响与应对建议

   • 配合调查：若被公安机关传唤，应如实陈述事实，避免隐瞒或伪造证据，否则可能加重法律责任；
     
   • 法律救济：若认为保险公司或公安机关处理不当，可委托律师提出异议（如申请复议、提起行政诉讼）；
     
   • 民事纠纷解决：若骗保不成立，但保险公司拒赔，可通过民事诉讼要求理赔（需证明保险事故真实且符合合同约定）。

总结：保险公司怀疑骗保时可报警，但立案需满足犯罪事实和刑事责任条件。作为投保人，若被调查，建议保持冷静、配合调查，并在必要时寻求法律帮助以维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。