啥是留置-钱建荣律师|法行宝
2026-06-17 公司事务

留置是监察机关在调查严重职务违法和职务犯罪时采取的一项重要措施。下面我将从留置的定义、法律依据、适用情形、目的以及特点等方面,为您详细解释留置这一概念。

一、留置的定义

留置,是指监察机关在调查过程中,对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪的被调查人,在已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,且仍有重要问题需要进一步调查的情况下,依法将其留置在特定场所,以便进行深入调查的措施。

二、法律依据

留置措施的法律依据主要来源于《中华人民共和国监察法》第二十二条。该条款明确规定了监察机关采取留置措施的对象、适用情形以及审批程序等内容,为留置措施的实施提供了法律保障。

三、适用情形

根据《中华人民共和国监察法》第二十二条的规定,监察机关在以下情形下可以采取留置措施:

  1. 涉及案情重大、复杂的;
  2. 可能逃跑、自杀的;
  3. 可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;
  4. 可能有其他妨碍调查行为的。

四、留置的目的

留置的目的并非单纯为了办案,而是在有限的时间和空间内,通过对被调查人进行思想教育和改造,促使其认识错误、真诚悔过,并交代违法犯罪事实。留置措施旨在转化人、挽救人,增强党员干部队伍的先进性和纯洁性,而非单纯为了惩罚人。

五、留置的特点

与“两规”等传统调查措施相比,留置具有以下显著特点:

  1. 对象范围广泛:留置对象可以是所有行使公权力的公职人员和有关人员,实现了对公职人员的监察全覆盖。
  2. 措施法定性强:留置措施具有我国法律赋予的强制性,可以在法律规定的时间内要求被调查人交代涉嫌违法犯罪事实。
  3. 使用证据直接性:留置讯问取得的证据可以直接作为移送检察机关起诉和审判机关审判的证据,提高了调查效率。

六、实践中的注意事项

在实践中,采取留置措施应当注意以下几点:

  1. 严格掌握、慎重使用:留置措施是监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的重要手段,必须依法严格掌握、慎重使用,避免滥用。
  2. 做实初步核实工作:在采取留置措施前,必须做实初步核实工作,确保掌握足够的违法犯罪事实及证据。
  3. 保障被留置人员权益:留置期间,务必保障被留置人员的饮食、休息和安全,提供必要的医疗服务,确保不发生安全事故。

综上所述,留置是监察机关在调查严重职务违法和职务犯罪时采取的一项重要措施,具有明确的法律依据、适用情形和目的。在实践中,应当严格掌握、慎重使用,并保障被留置人员的合法权益。