开收据不开发票是否违法需分情况讨论，具体如下：

1. 若交易符合开具发票条件而拒开发票，仅提供收据，则属于违法行为
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，收款方应当向付款方开具发票。若经营者以收据替代发票，可能面临税务机关责令改正、罚款（最高1万元）的处罚；若存在偷逃税款行为，还可能涉及刑事责任（《刑法》第二百零一条）。

2. 若交易本身不符合开具发票条件（如非经营活动），则提供收据不违法
   例如，个人之间小额借贷、亲友间无偿赠与等非经营活动，无需开具发票，此时收据可作为款项收付的凭证。但需注意：

• 收据需真实反映交易内容（如金额、事由、双方信息）；
  
• 若涉及大额资金或复杂交易，建议补充书面合同以规避风险。

实务建议：

• 对消费者：若商家拒开发票，可要求其出具加盖公章的收据，并注明“未开发票”字样，同时保留付款凭证（如转账记录），后续可向税务机关举报（12366热线）。
  
• 对商家：务必区分经营性与非经营活动，经营性收入必须开具发票；若客户坚持不要发票，可协商提供收据并备注“已申报纳税”，避免被认定为隐匿收入。
  

如有具体场景需进一步分析，可直接向我咨询。