骑电动车未戴头盔第一次是否需要罚款，需分情况讨论，具体如下：

1. 地方性法规有明确规定时
   根据《道路交通安全法》及地方实施条例，多数地区已将“电动车骑行未戴头盔”纳入行政处罚范围。例如，江苏、浙江、广东等地明确规定，首次违反将处以20-50元罚款，部分城市可能通过口头警告或教育后放行，但需以当地具体规定为准。
   法律依据：

   • 《道路交通安全法》第89条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，处警告或者5-50元罚款。
     
   • 地方性法规（如《江苏省电动自行车管理条例》第41条）：驾驶、乘坐电动自行车未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者20-50元罚款。

2. 地方性法规未明确规定时
   若当地尚未出台具体处罚细则，交警可能以教育劝导为主，暂不实施罚款。但需注意，部分城市已通过“首违不罚”政策（如首次警告、二次处罚）或纳入信用管理等方式强化监管，建议主动查询当地政策。
   实践建议：

   • 通过当地交警部门官网、公众号或12123APP查询具体规定；
     
   • 即使未罚款，也应重视头盔保护作用，避免因事故导致严重人身伤害。

3. 特殊情形下的豁免

   • 年龄豁免：部分地区规定，12周岁以下儿童乘坐电动车可不戴头盔（需以当地法规为准）；
     
   • 医疗豁免：因疾病等特殊原因无法佩戴头盔的，需提供医疗证明并主动向交警说明。

总结：首次未戴头盔是否罚款，关键看当地是否出台具体处罚规定。建议骑行前主动了解地方政策，并始终佩戴合格头盔，既避免法律风险，也保障自身安全。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体地区的执行细则。