城管是否有权对电动车罚款需分情况讨论，具体取决于电动车的违法行为类型及地方性法规授权。以下是详细分析：

1. 城管对电动车罚款的合法性基础
   根据《行政处罚法》第十七条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。城管作为综合行政执法部门，其职权范围通常由地方性法规或政府规章明确授权。若地方性法规明确规定城管可对电动车的特定违法行为（如乱停乱放、占用消防通道、违规载人等）行使处罚权，则城管有权罚款；若未授权，则无权直接处罚。

2. 常见授权场景及法律依据

   • 交通管理类违法行为：若电动车违反《道路交通安全法》及其实施条例（如闯红灯、逆行、未悬挂号牌等），通常由交警部门处罚。但部分地方通过立法将部分非机动车交通管理权委托给城管（如《XX市城市管理综合执法条例》），此时城管可依据地方性法规罚款。
     
   • 市容管理类违法行为：若电动车违规停放占用人行道、盲道或公共区域，影响市容秩序，城管可依据《城市市容和环境卫生管理条例》或地方性法规（如《XX市市容和环境卫生管理条例》）对车主罚款或拖移车辆。
     
   • 经营性违法行为：若电动车用于非法营运（如无证载客），城管可联合交通执法部门依据《道路运输条例》处罚，但单独处罚权需地方明确授权。

3. 城管罚款的合法程序要求
   即使城管有权罚款，也需严格遵循法定程序：

   • 执法人员需出示执法证件；
     
   • 告知当事人违法事实、处罚依据及权利；
     
   • 填写预定格式的行政处罚决定书并交付当事人；
     
   • 当事人有权陈述、申辩或申请复议、诉讼。
     若程序违法（如未出示证件、未告知权利），当事人可拒绝处罚并投诉。

4. 实务建议

   • 车主角度：若被城管罚款，首先要求执法人员出示执法证件及处罚依据（地方性法规条款）；若对处罚有异议，可当场申辩或事后申请行政复议、提起行政诉讼。
     
   • 城管角度：执法时需严格区分职权范围，避免超越地方性法规授权处罚；对争议较大的案件，建议联合交警部门处理以降低法律风险。

总结：城管是否有权罚款电动车，需结合具体违法行为及地方性法规判断。若您遇到此类问题，可提供违法行为细节及所在城市，我将进一步分析当地法规授权情况。