结论：欠债人有诈骗行为且玩失踪，公安是否能立案，需根据具体情况判断。若诈骗行为符合刑事立案标准，公安会立案；若仅是普通欠债纠纷，则公安不会立案，但债权人可通过民事诉讼追讨债务。

详细分析：

1. 诈骗行为的刑事立案标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 关键点：公安是否立案，主要看欠债人的行为是否构成诈骗罪，即是否有非法占有的目的，是否采用了虚构事实或隐瞒真相的方法，以及骗取的财物数额是否达到刑事立案标准。

2. 欠债人玩失踪的影响：

   • 欠债人玩失踪本身并不直接决定公安是否立案。但如果欠债人通过玩失踪的方式逃避债务，且同时存在诈骗行为，这可能作为诈骗罪的一个情节被考虑。
   • 债权人可以向公安报案，提供欠债人诈骗的证据（如虚假合同、转账记录、聊天记录等），以及欠债人玩失踪的线索（如最后出现的地点、可能的藏身之处等）。

3. 公安立案的流程：

   • 债权人向公安报案后，公安会进行初步调查，核实欠债人的诈骗行为是否属实。
   • 如果公安认为欠债人的行为构成诈骗罪，且符合刑事立案标准，会正式立案，并展开侦查工作。
   • 如果公安认为欠债人的行为不构成诈骗罪，或者虽然构成诈骗罪但不符合刑事立案标准（如数额较小），则不会立案，但会告知债权人可以通过民事诉讼等途径追讨债务。

4. 民事诉讼途径：

   • 如果公安不立案，债权人仍然可以通过民事诉讼的方式追讨债务。
   • 债权人可以向法院提起诉讼，要求欠债人偿还债务，并可能要求支付逾期利息、违约金等。
   • 在民事诉讼中，债权人需要提供充分的证据证明欠债人的债务存在，以及欠债人未履行还款义务的事实。

建议：

• 如果您认为欠债人存在诈骗行为，且符合刑事立案标准，建议尽快向公安报案，并提供相关证据和线索。
• 如果公安不立案，或者您不确定欠债人的行为是否构成诈骗罪，可以咨询专业律师，了解民事诉讼等途径追讨债务的可能性。
• 在处理此类纠纷时，务必保留好所有相关证据，如合同、转账记录、聊天记录等，以便在需要时提供证明。

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