核心结论：

1. 未满16周岁的人实施诈骗行为，一般情况下不承担刑事责任，但会责令其父母或其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
2. 若诈骗数额达到2万元，虽不承担刑事责任，但该行为仍具有社会危害性，监护人应重视并加强教育。

法律分析：

根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。而已满十四周岁不满十六周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪等特定严重犯罪承担刑事责任。诈骗罪并不在这一特定严重犯罪之列，因此，未满16周岁的人实施诈骗行为，一般情况下不承担刑事责任。

然而，不承担刑事责任并不意味着该行为没有社会危害性或不需要处理。对于因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人，法律明确规定，应责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。这是为了教育、挽救和矫正未成年人，防止其再次走上犯罪道路。

具体到本案：

• 诈骗数额为2万元，虽然数额较大，但由于行为人未满16周岁，因此不承担刑事责任。
• 但监护人应认识到该行为的严重性，加强对未成年人的教育和监管，防止其再次实施类似行为。
• 若未成年人多次实施诈骗行为或诈骗数额特别巨大，虽然仍不承担刑事责任，但可能会面临更严格的专门矫治教育措施。

律师观点：

作为专业律师，我认为对于未成年人犯罪问题，应坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则。未满16周岁的未成年人正处于身心发展的关键时期，其认知能力和控制能力相对较弱，容易受到外界不良因素的影响。因此，在处理未成年人犯罪案件时，应注重教育、挽救和矫正工作，帮助其树立正确的价值观和行为准则。

建议：

• 监护人应加强对未成年人的教育和监管，关注其日常行为和心理变化，及时发现并纠正不良行为。
• 若发现未成年人有实施诈骗等违法行为的倾向或行为，应及时进行制止和教育，并寻求专业律师或心理咨询师的帮助。
• 对于已经实施诈骗行为的未成年人，监护人应积极配合相关部门的工作，接受管教和矫治教育措施，共同促进未成年人的健康成长。

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