法律法规与行政法规在法律体系中存在显著区别，主要体现在以下几个方面：

1. 概念与性质：

   • 法律法规：这是一个宽泛的概念，通常指的是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。它包括了宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等多个层级和类型。法律法规是调整社会关系、维护社会秩序的重要工具。
   • 行政法规：则是法律法规中的一个具体类别，特指由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。行政法规的名称通常为“条例”、“规定”、“办法”等，它针对的是行政管理领域中的具体问题，为法律的实施提供具体的操作指南。

2. 制定主体：

   • 法律法规的制定主体具有多样性，包括全国人民代表大会及其常务委员会（制定法律）、国务院（制定行政法规）、地方人民代表大会及其常务委员会（制定地方性法规）等。
   • 行政法规的制定主体唯一，即国务院。国务院作为最高国家行政机关，有权根据宪法和法律制定行政法规，以领导和管理国家各项行政工作。

3. 效力层级：

   • 法律法规的效力层级因其制定主体的不同而有所差异。宪法具有最高法律效力，法律次之，行政法规再次之，地方性法规和规章等效力相对较低。
   • 行政法规的效力低于宪法和法律，但高于地方性法规和规章。它在全国范围内具有普遍约束力，是行政管理活动的重要依据。

4. 内容范围：

   • 法律法规的内容广泛，涵盖了社会生活的各个方面，包括但不限于政治、经济、文化、教育、卫生、环保等。
   • 行政法规的内容则相对具体和详细，主要针对行政管理领域中的特定事项进行规范。例如，针对环境保护、税收征收、市场监管等具体问题，国务院会制定相应的行政法规来明确管理要求和操作程序。

5. 实例说明：

   • 以《中华人民共和国环境保护法》为例，这是一部由全国人民代表大会常务委员会制定的法律，属于法律法规的范畴。它规定了环境保护的基本原则、制度、措施等，为环境保护工作提供了法律保障。
   • 而《中华人民共和国环境保护税法实施条例》则是由国务院制定的行政法规，它针对环境保护税法的具体实施问题进行了详细规定，如纳税义务人、计税依据、税收减免等，为环境保护税法的有效实施提供了具体操作指南。

总结与建议：

法律法规与行政法规在概念、制定主体、效力层级、内容范围等方面均存在显著差异。理解这些差异有助于我们更好地把握法律体系的层次性和有效性，从而在实际生活中正确运用法律武器维护自身权益。如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。