结论：非法经营烟丝72万，即便有两个立功表现且已退赃，是否能判缓刑并非绝对，需结合具体案情、犯罪情节、社会危害程度及被告人认罪悔罪态度等多方面因素综合判断。

分析说明：

1. 非法经营罪的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。对于非法经营烟丝等烟草专卖品，若数额达到一定标准，将构成非法经营罪。
   • 在本题中，非法经营烟丝的数额为72万，这通常会被视为“情节严重”或“情节特别严重”，具体取决于当地司法解释或相关标准。

2. 立功表现的影响：

   • 立功是刑法中的一种量刑情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
   • 在本题中，被告人有两个立功表现，这将在量刑时予以考虑，可能对其从轻或减轻处罚。

3. 退赃的影响：

   • 退赃是犯罪分子在犯罪后主动退还赃款赃物的行为，这通常被视为认罪悔罪的一种表现。
   • 在量刑时，退赃情节也会被考虑在内，可能对被告人从轻或减轻处罚。

4. 缓刑的适用条件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第七十二条，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑：
     • 犯罪情节较轻；
     • 有悔罪表现；
     • 没有再犯罪的危险；
     • 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
   • 在本题中，即便被告人有立功表现和退赃情节，但非法经营烟丝72万的数额较大，可能构成“情节特别严重”，从而面临较重的刑罚。因此，是否能判缓刑还需结合具体案情、犯罪情节、社会危害程度及被告人认罪悔罪态度等多方面因素综合判断。

建议与行动：

• 全面评估案情：建议被告人及其家属全面评估案情，包括非法经营的数额、持续时间、社会危害程度等，以便更准确地判断可能的刑罚和缓刑的可能性。
• 积极配合调查：被告人应积极配合司法机关的调查和审判工作，如实供述犯罪事实，提供相关证据和线索，以争取从轻或减轻处罚。
• 寻求专业法律帮助：鉴于非法经营罪的复杂性和量刑的多样性，建议被告人及其家属寻求专业律师的帮助，以便更准确地了解法律条款和司法实践，制定更有效的辩护策略。

后续思考依据：

• 在判断是否能判缓刑时，除了考虑立功表现和退赃情节外，还需综合考虑犯罪情节、社会危害程度、被告人认罪悔罪态度等多方面因素。
• 司法实践中，对于非法经营罪的量刑和缓刑的适用存在较大的灵活性，因此具体案件的处理结果可能因地区、法官、案情等因素而有所不同。

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