在解答您关于电子发票是否需要提供合同或协议书的问题时，我们首先要明确电子发票，特别是数电发票（全面数字化电子发票）的基本性质和开具要求。

数电发票的基本性质： 数电发票是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，具有与纸质发票同等的法律效力。它实现了发票的票面要素全面数字化，号码全国统一赋予，开票额度智能授予，并通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转。

数电发票的开具要求： 根据国家税务总局的相关规定，数电发票的开具并不直接要求提供合同或协议书。数电发票的开具主要依赖于实人认证等身份验证方式，并基于纳税人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，由税务机关通过电子发票服务平台授予发票总额度。

合同或协议书在电子发票开具中的角色： 虽然合同或协议书不是开具数电发票的直接必要条件，但在实际业务中，合同或协议书往往是交易双方明确权利义务、交易内容等的重要依据。在开具电子发票时，如果交易双方有合同或协议书，那么发票上的信息（如购买方信息、销售方信息、项目名称、金额等）通常应与合同或协议书上的内容保持一致，以确保发票的真实性和合法性。

特殊情况下的考虑： 在某些特定业务或交易中，税务机关或相关部门可能要求提供合同或协议书作为开具电子发票的辅助证明材料。这通常是为了确保交易的合规性、真实性以及税收的准确性。然而，这种情况并不普遍，且具体要求可能因地区、业务类型等因素而有所不同。

总结与建议： 综上所述，数电发票的开具并不直接要求提供合同或协议书。但在实际业务中，为了确保发票的真实性和合法性，以及满足可能的税务合规要求，建议交易双方在开具电子发票前，先确认并准备好相关的合同或协议书。这样不仅可以提高开具发票的效率，还可以降低潜在的税务风险。

如果您在开具电子发票过程中遇到任何具体问题或需要进一步的税务指导，请随时咨询当地税务机关或专业税务顾问。