全员降薪若要通过民主程序执行，法律上并没有直接规定必须达到多少员工同意的具体比例，但需满足《劳动合同法》中关于“民主程序”的实质性要求，即需经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。具体分析如下：

1. 法律对民主程序的核心要求
   根据《劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度（如薪酬调整）时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，并与工会或职工代表平等协商确定。

   • 关键点：法律未规定具体同意比例，但强调“讨论+协商”的民主过程，需确保员工有充分表达意见的机会，且最终方案需体现协商结果（如部分采纳员工意见）。
     
   • 风险提示：若用人单位单方面强制降薪，即使通过所谓“民主程序”，也可能因未满足“平等协商”要求被认定为违法。

2. 实务中的操作建议

   • 优先协商：降薪前应与工会或职工代表进行实质性协商，尽量达成一致意见。若能获得多数员工书面同意（如签署降薪协议），可降低法律风险。
     
   • 留存证据：保存讨论记录、协商会议纪要、员工意见反馈等材料，证明程序合法性。
     
   • 例外情形：若企业因经营困难需临时降薪，可依据《工资支付暂行规定》第十二条，与工会或职工代表协商后延期支付工资，但需明确恢复支付时间。

3. 若民主程序未达标，可能面临的后果

   • 员工可依据《劳动合同法》第三十八条，以“未及时足额支付劳动报酬”为由解除劳动合同，并主张经济补偿金。
     
   • 用人单位可能被劳动行政部门责令限期支付差额工资，逾期不支付的还需加付赔偿金。

总结：全员降薪的民主程序无固定同意比例，但需确保“讨论+协商”的实质性参与。建议企业优先通过协商达成一致，并留存完整程序证据，以规避法律风险。若有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。