在虚假广告罪中，“虚假”的认定是一个综合考量多方面因素的过程，主要涉及虚假宣传的内容、行为人的主观故意性以及造成的后果等方面。以下是对这些方面的详细解释：
一、虚假宣传的内容
虚假宣传的内容是认定虚假广告罪的关键。根据《中华人民共和国广告法》第二十八条及相关规定，以下情形构成虚假广告：
- 商品或服务不存在：如虚构保健服务项目声称可治愈疑难杂症。
- 信息与实际情况不符：涉及商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等，或服务的内容、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等，以及与商品或服务有关的允诺等信息不实，且对购买行为有实质性影响。例如，化妆品宣称含有珍贵天然植物成分但实际含量极低或没有，手机广告宣传电池续航时间与实际不符。
- 使用虚假证明材料：如使用虚构、伪造或无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等作为证明。
- 虚构使用效果：如减肥产品广告展示PS前后的对比照片，或所谓的“消费者”根本未使用过该产品。
- 其他虚假或引人误解的情形：如广告故意使用模糊、歧义的语言误导消费者。
二、行为人的主观故意性
行为人需具有直接故意，即明知是虚假的广告内容而仍然予以设计、制作、发布或传播。这种故意体现在对广告内容的真实性有明确的认知，却出于某种目的（如追求经济利益）而选择隐瞒或歪曲事实。例如，某减肥产品实际并无明显减肥效果，但广告主为追求经济利益，仍夸大功效进行广告宣传，其主观上具有明显的故意。
三、造成的后果
构成虚假广告罪还需要造成严重的后果。这些后果可能包括：
- 违法所得数额：一般来说，违法所得数额在10万元以上的，可认定为情节严重。例如，某公司通过虚假广告销售产品，非法获利达到15万元，就可能构成此罪。
- 给消费者造成的损失：造成消费者直接经济损失数额在20万元以上的。比如，因虚假广告误导，众多消费者购买了不合格的产品，遭受的经济损失总计达到30万元。
- 社会影响：虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；或者造成人身伤残等其他严重后果的，也应认定为情节严重。例如，某商家曾因虚假广告被处罚过两次，之后仍继续发布虚假广告，就符合这一情形。
四、司法实践中的认定
在司法实践中，认定虚假广告罪还需要考虑以下因素：
- 举证责任：通常由主张广告存在虚假宣传的一方承担举证责任，需提供证据证明广告内容虚假或引人误解，以及自己因此受到了损害。
- 因果关系：需证明虚假宣传与消费者的购买行为之间存在因果关系，即消费者因受到虚假广告的欺骗或误导而做出了购买决策。
举例说明：
假设某化妆品公司宣称其产品含有珍贵天然植物成分，具有显著的美白效果，但实际上该产品并不含有这些成分，且美白效果并不明显。该公司通过广告大量宣传这一虚假信息，导致众多消费者购买了该产品，并遭受了经济损失。在这种情况下，该化妆品公司的行为就构成了虚假广告罪，因为它违反了国家规定，利用广告对商品作了虚假宣传，且造成了严重的后果。
综上所述，虚假广告罪中“虚假”的认定是一个复杂而严谨的过程，需要综合考虑多个方面的因素。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。