在盗窃行为没有定罪之前，其属于行政案件还是刑事案件，主要取决于盗窃行为的情节轻重、涉案金额以及造成的后果。具体来说，可以从以下几个方面进行分析：

1. 情节轻微，未达刑事立案标准：

   • 当盗窃行为情节较轻，未达到刑事案件的立案标准时，通常会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理，此时该行为被视为行政案件。
   • 具体处罚：根据《治安管理处罚法》第四十九条的规定，对于盗窃公私财物的行为，将处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；若情节较重，则处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
   • 举例：某人在超市趁人不备，盗窃了价值较低的零食（如200元），这种情况一般会按照行政案件处理，并依据上述法规进行相应的治安处罚。

2. 情节严重，达到刑事立案标准：

   • 当盗窃行为达到一定的数额标准或者符合某些特定情形时，将被认定为犯罪，并按照《中华人民共和国刑法》中盗窃罪的相关规定进行处理。
   • 具体情形：
     • 盗窃公私财物价值在一千元至三千元以上（具体标准因地区而异）、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应分别认定为“数额较大”、“数额巨大”和“数额特别巨大”。
     • 多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃以及扒窃等行为，不论盗窃数额多少，都构成盗窃罪。
   • 举例：某人在公交车上多次扒窃他人财物，即使每次扒窃的财物价值不高，但由于其扒窃次数多，也会构成盗窃罪，按刑事案件处理。
   • 刑事处罚：根据盗窃数额的大小和情节的严重程度，给予不同的刑事处罚，如有期徒刑、拘役、管制等，并可能并处或者单处罚金。

3. 综合判断因素：

   • 在判断盗窃行为属于行政案件还是刑事案件时，除了考虑盗窃数额外，还需综合考虑盗窃手段、盗窃对象、盗窃次数以及造成的后果等因素。
   • 举例：如果盗窃行为涉及暴力、威胁或其他恶劣手段，或者盗窃对象为特殊群体（如老人、儿童）的财物，或者盗窃行为造成了严重的社会影响，那么该行为更有可能被认定为刑事犯罪。

总结与建议：

• 盗窃行为的性质，无论是行政违法还是刑事犯罪，均取决于其具体情节、涉案金额以及造成的后果。
• 在处理盗窃案件时，应仔细分析案情，准确适用法律，确保公正、合理地处理每一起案件。
• 如果你或你身边的人涉及盗窃行为，且对行为的性质或可能面临的法律后果有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。