未满16周岁骑电动车是违法的，并且会面临相应的处罚和潜在的法律责任。以下从多个角度为你详细分析：

1. 法律依据与违法性

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。这一规定是基于对未成年人身心发育状况的考量，未满16周岁的未成年人，其身体、心理等方面尚未成熟，对交通状况的判断能力、应急反应能力相对较弱，因此，在道路上骑行电动自行车会面临较大的安全风险。所以，未满16周岁骑电动车上路明确违反了此法规。

2. 交通管理部门的处罚措施

   • 口头教育与责令改正：当交警发现未满16周岁的未成年人驾驶电动自行车时，通常会首先进行口头教育，向未成年人及其监护人说明违法行为的危险性和后果，并要求未成年人立即停止驾驶，由监护人将未成年人和电动自行车安全送离道路。
   • 通知监护人与加强管教：交警可能会联系未成年人的监护人到场，告知其监管责任，并责令其加强对未成年人的管教，防止类似情况再次发生。在某些情况下，还可能会处以警告或罚款作为处罚措施，罚款金额一般五元以上五十元以下，具体数额可能因地区而异。
   • 扣留非机动车：若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车，以确保法规的有效执行，并维护道路交通秩序。

3. 交通事故的责任承担

   • 若未成年人骑电动车发生交通事故，虽然由于其年龄原因不会对其进行行政拘留等刑事处罚，但其监护人需要承担赔偿责任。这是因为未成年人无法完全承担自己的行为后果，根据法律规定，其监护人应承担相应的法律责任，包括赔偿因交通事故造成的损失。若未成年人自己有财产（如压岁钱等），可先从其财产中支付赔偿费用，不足部分仍由监护人补足。

4. 家长与监护人的责任

   • 家长和监护人应切实履行监护责任，加强对未成年人的安全教育和监管，确保他们不进行违法的骑行行为。这不仅是法律的要求，更是对未成年人生命安全的负责。通过加强家庭教育和引导，帮助未成年人树立正确的交通安全意识，养成良好的出行习惯，共同维护道路交通安全。

总结与建议： 未满16周岁骑电动车不仅违法，而且极度危险。为了确保道路交通安全和未成年人的健康成长，家长、学校以及社会各界都应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全观念，严格遵守交通法规。同时，对于违法行为，公安机关交通管理部门也将依法进行处罚，以维护良好的道路交通秩序。如果你或你的孩子面临这样的情况，建议积极配合公安交管部门的工作，接受教育，并及时改正错误行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。