“创汇拉人头”这一行为是否犯罪，不能一概而论，它可能涉及多种刑事案件类型，具体取决于行为人的具体行为、目的、数额及后果等因素。以下是对该行为可能构成的几种主要刑事案件的综合分析：

1. 非法经营罪：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，未经国家有关主管部门批准，擅自从事外汇买卖等业务，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。
   • 特点与举例：若行为人未经许可，通过拉人头方式组织他人参与外汇交易，且涉案金额巨大，就可能构成此罪。比如，甲未取得外汇经营许可，却通过拉人头发展大量人员参与外汇交易，即可能触犯此罪。

2. 组织、领导传销活动罪：

   • 法律依据：依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一，以推销商品、提供服务等为名，要求参加者缴纳费用或购买产品获得加入资格，并按层级计酬或返利，引诱、胁迫他人继续发展下线，骗取财物，扰乱秩序的，构成组织、领导传销活动罪。
   • 特点与举例：此罪行特别关注于层级结构和以发展人员数量为计酬依据的模式。例如，乙搭建外汇投资平台，以高额回报为诱饵，要求新加入者缴纳入门费，并根据发展下线人数给予奖励，形成金字塔式层级结构，就符合此罪构成要件。

3. 诈骗罪：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取他人财物，数额较大的，构成诈骗罪。
   • 特点与举例：此罪行强调行为人的非法占有目的和虚构事实的行为。比如，丙谎称有内部渠道能在外汇市场稳赚不赔，吸引他人投资后将资金据为己有，未进行真实交易，就构成诈骗罪。

4. 非法吸收公众存款罪：

   • 法律依据：依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，未经许可公开宣传并承诺高额回报，吸收公众资金进行金融活动（如外汇交易），扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。
   • 特点与实际应用：在外汇拉人头的情境中，若行为人未经许可，通过拉人头方式公开宣传并吸收公众资金进行外汇交易，就可能触犯此罪。

总结与建议： “创汇拉人头”的行为因其可能涉及的多种刑事案件类型，具有极高的法律风险。对于广大市民而言，应严格遵守国家法律法规，远离任何形式的非法外汇交易活动。同时，对于发现的类似行为，应及时向相关部门举报，以维护自身和他人的合法权益，以及市场的正常秩序。

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